Прокурорская проверка по пожарной безопасности. Охрана труда на производстве

В России, все что касается проверки пожарной безопасности, ее соблюдения предприятиями и гражданами, осуществляется Государственным пожарным надзором (ГПН). Под проверкой противопожарного состояния объекта подразумевается выполнение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях, которые используются предприятиями в ходе своей деятельности.

Плановая и внеплановая проверка пожарной инспекцией

Проверка пожарной безопасности на предприятии осуществляется на основании приказа ГПН, подписанного начальством данного органа. Период проведения рейда — максимум 20 рабочих дней. Исключение составляют – особые ситуации, где требуется длительная экспертиза. Пожарная проверка организаций бывает плановая и внеплановая.

Плановые осуществляются согласно составленным графикам. Когда именно будет проводиться проверка противопожарной безопасности на предприятии можно посмотреть на сайте МЧС РФ. Публикация графиков происходит в январе. Плановый контроль может осуществляться исключительно лицом, прописанным в приказе.

Если назначенное лицо по каким-либо причинам не может провести осмотр, то создается новый приказ. О дате проведении проверки сообщается заблаговременно (за 3 рабочих дня). В ходе осмотра объекта используется документ, в котором прописан определённый перечень вопросов, проверка проводится согласно этому списку.

Такой подход позволяет уменьшить давление на бизнес и отследить работу ГПН.

Перед проведением внеплановой проверки, органы ГПН должны согласовать свой визит на предприятие с прокуратурой.

Если рейд осуществляется на основании поступившей жалобы, то согласовывать свой визит с вышестоящими подразделениями не нужно. Достаточно направить извещение в правоохранительное подразделение за сутки до начала проверки.

Рейд по жалобе может проводиться без предупреждения. Инспектор не вправе разглашать информацию о лице, написавшем жалобу.

Категории риска

Объекты, подлежащие проверке, имеют определенную категорию риска. Узнать к какой именно категории относится объект, можно, заглянув в постановление правительства, или уточнить у прикрепленного к организации пожарного инспектора. В некоторых случаях возможно изменение группы риска.

Категория риска	Объект
Высокая	Дошкольные и школьные учреждения, медицинские организации, детские лагеря.
Значительная	Атомная электростанция, объекты культурного наследия РФ и т.д.
Средняя	Конструкции высотой больше 28 м, одновременное пребывание людей до 200 человек. Садоогородные массивы, расположенные рядом с лесной полосой.
Умеренная	Конструкции высотой менее 15 м, а также с одновременным пребыванием людей до 50 человек. Садоогородные массивы, находящиеся далеко от лесной полосы.
Низкая	Автомобильные стоянки, киоски, постройки временного назначения.

Что проверяет пожарная инспекция?

Руководителей объектов, которые подлежат осмотру, интересуют вопросы следующего характера: кто проверяет пожарную безопасность на объекте, что именно подлежит контролю и что нужно для пожарной проверки? В ходе рейда проводится контроль на соответствие объекта требованиям по пожарной безопасности, а именно:

соблюдение правил;
осуществление организационных мер по обеспечению пожарной безопасности;
наличие всей необходимой документации;
знание требований и правил пожарной безопасности;
готовы ли работники предприятия к действиям при возгорании;
содержание объекта согласно установленным требованиям;
правила поведения персонала;
все возможные въезды, подъезды и проезды необходимые для перемещения пожарного транспорта;
степени пожароопасности стройматериалов, используемых для отделки зданий;
выходы на крышу, чердачный отсек;

параметры сооружений, их категория огнестойкости;
присутствие защиты от короткого замыкания и перегрузки электросетей;
системы отопления и вентиляции;
соблюдение мер препятствующих распространению пламени;
склады ГСМ, лифты, шахты;
эвакуационные выходы, в каком количестве и где они размещены;
проводится ли очистка коммуникационных сетей, сооружений от воспламеняемых отходов;
первичные средства пожаротушения (в каком объеме, разновидности, марки, виды огнетушащего оборудования).

Права и обязанности у проверяющих структур

Рассмотрим какие права имеют инспекторы ГПН:

Запрашивать документацию и данные для проведения контроля. При обнаружении недочетов инспектор имеет право запросить пояснение в письменном виде.
Проводить исследования, экспертизы, беспрепятственный осмотр помещений.
Применять устройства для фиксации проведения и данных о рейде, выявленных нарушений.
Прибегать к помощи экспертных компаний с целью проведения различных исследований.
Выдавать заключения о ликвидации обнаруженных несоответствий требованиям пожарной безопасности.

Лица, привлекаемые из экспертной структуры, обязательно должны быть прописаны в соответствующем распоряжении.

Инспектор пожарного надзора обязан:

осуществлять осмотр при предъявлении соответствующего удостоверения, копии приказа руководства ГПН;
предоставлять ответственному лицу объекта данные, документы и итоги рейда;
проводить запись о выполненной работе в специальном журнале;
по требованию руководства проверяемого объекта (назначенного лица) предоставлять данные об ГПН, участниках экспертизы и т.д., это важно для подтверждения полномочий.

Инспектору ГПН запрещается проводить осмотр объекта при отсутствии начальства. Изымать образцы какой-либо продукции для осуществления дальнейших исследований без оформления специального документа (протокола).

Для отстаивания своих интересов и законности требований проверяющих структур, необходимо обладать информацией об обязанностях этих структур.

Какие имеют права и обязанности проверяемые объекты?

Чтобы быть уверенным в законности своих действий, важно тщательно изучить свои права и обязанности. Перечислим, что разрешается проверяемому объекту:

присутствовать при осмотре комиссией и давать какие-либо разъяснения;
находиться при проверке может руководитель предприятия (или назначенное им лицо);
ознакамливаться с итогами проведенных работ, оставлять свое одобрение/несогласие;
вправе обжаловать заключение и действия пожарного инспектора, если были выявлены нарушения с его стороны.

Исполнитель проверяемого объекта обязан открыть доступ на территорию, во всевозможные помещения. Обеспечить присутствие лиц, отвечающих за пожарную безопасность и предоставить документацию о состоянии объекта.

Распространенные нарушения

Нарушения подразделяются на 3 вида: легкие, рецидивные и особого режима. Самыми распространенными нарушениями на проверяемых объектах являются:

поврежденные средства для ликвидации пожара, а также противопожарная защита;
ограниченные или закрытые эвакуационные пути/выходы;
нарушение правил обращения с огнем;
поджоги;
несоблюдение правил, и как следствие нанесение вреда здоровью человека.

Кто освобождается от пожарного контроля?

Правительством РФ составлен список тех, кто освобождается от плановых рейдов. Постановление действует до конца 2018 года. В этот список вошли представители малого и среднего бизнеса. Данное распоряжение не относится к социально значимым объектам, таким как: медицинские и образовательные учреждения, промышленный сектор, культурно-развлекательные объекты.

Внеплановый контроль пожарной безопасности может проводиться на любом объекте, его невозможно избежать.

Чего не следует допускать на предприятии?

Нельзя хранить на объектах непроизводственного назначения взрыво- и огнеопасные составы. Запрещено хранить бумагу, документацию, рядом с возможными источниками воспламенения. Курить строго в отведенных местах.

Применять огнеопасные составы и устройства разрешено исключительно по назначению. Нельзя устанавливать в цоколе здания помещения хозяйственного назначения.

Запрещено размещать склады на лестничных площадках, заставлять эвакуационные пути.

Большинство возгораний на производстве случается по причине неправильного обращения с установкой. Вторая по популярности причина пожара – это неправильная организация рабочих мест и неподготовленность персонала.

Видео

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей	01/101
Полиция	02/102
Скорая помощь	03/103
Аварийная газовая служба	04/104

Чек-лист пожарной проверки: что учесть до и как вести себя во время визита инспекторов

Инспекторы пожарной инспекции могут приостановить деятельность компании на срок до 3 месяцев, что в некоторых случаях приведет к краху бизнеса. Поэтому важно соблюдать все требования ведомства — если вы ничего не нарушаете, визиты будут редкими и быстрыми, а результаты проверок — положительными.

Подготовиться к визиту сотрудников налоговой, пожарной инспекции и Роспотребнадзора поможет детальная статья в нашем блоге. В ее основу лег многолетний опыт экспертов консалтинговых и бухгалтерских компаний.

Виды проверок пожарной инспекцией

Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.

Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:

Нужно проконтролировать выполнение ранее выданного предписания.
В инспекцию поступила информация о том, что на вашем предприятии нарушаются правила пожарной безопасности, есть угроза здоровью и жизни граждан.
Есть соответствующее распоряжение Президента или Правительства Российской Федерации.

О том, что инспекторы нанесут внеплановый визит, вас обязаны предупредить не позднее, чем за 24 часа. Без уведомления могут прийти, если есть угроза здоровью и жизни граждан или обратился потребитель с жалобой на нарушение своих прав.

Чек-лист пожарной проверки: как не допустить нарушений

У вас обязательно должны быть приказ руководителя компании и инструкция по пожарной безопасности. В инструкции зафиксируйте:

требования к содержанию помещений, территории, путей эвакуации;
правила эксплуатации оборудования и обеспечения безопасности во время проведения работ, связанных с риском возникновения возгорания;
правила хранения и перевозки взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ;
расположение мест для курения;
граничные показания измерительных приборов, превышение которых может привести к возгоранию;
действия персонала при пожаре;
процесс эвакуации сотрудников и материальных ценностей.

Кроме подготовки приказа и инструкции важно позаботиться вот о чём:

Каждый новый сотрудник должен пройти инструктаж по противопожарной безопасности. До этого момента его нельзя допускать к работе.
Если на этаже работает больше десяти сотрудников, обязательно нужно составить и вывесить на видном месте планы эвакуации. Также должна быть разработана система оповещения на случай возгорания.
Если в компании больше пятидесяти сотрудников, нужно не реже, чем раз в полгода, устраивать учебную эвакуацию.
В каждом помещении должны быть таблички с номером пожарной охраны.
Двери, расположенные на эвакуационных маршрутах, должны свободно открываться по направлению движения людей. Нельзя загораживать выходы мебелью или иным способом ограничивать их доступность!
Обязательно нужно закупить огнетушители и обеспечить их своевременное обслуживание.
Дороги и проезды, ведущие к пожарным лестницам и источникам воды, должны быть свободны и содержаться в таком состоянии, чтобы по ним могла проехать техника.

Чек-лист пожарной проверки: что проверяет инспектор

Задача сотрудника пожарной инспекции — убедиться, что в офисе, ресторане, магазине или на производственном предприятии соблюдаются Правила пожарной безопасности, которые утверждены МЧС России. Эти Правила касаются всех организаций, вне зависимости от формы собственности и рода деятельности.

Инспектор в ходе проверки проверит:

в каком состоянии эвакуационные выходы — не перекрыты ли они мебелью, ненужными вещами, все ли двери открываются по ходу движения людей;
в каком состоянии дороги и проезды, ведущие к пожарным лестницам и источникам воды, — не перекрыты ли они, очищены ли от снега и льда;
оборудовано ли предприятие средствами пожаротушения, системой уведомления о пожаре;
все ли документы, касающиеся пожарной безопасности, имеются и составлены правильно;
прошли ли сотрудники инструктаж;
правильно ли составлены и размещены планы эксплуатации и т. д.

Выездная плановая проверка предприятия может длиться не более 20 рабочих дней, малого предприятия — до 50 часов, микропредприятия — до 15 часов. Внеплановая — до 10 дней в общем случае, до 2 дней — для малого бизнеса.

Чек-лист пожарной проверки: на что вы имеете право

Как представитель организации, вы можете ознакомиться с распоряжением о проверке и присутствовать при ней.

Если были выявлены нарушения, об этом будет составлен акт. Вы имеете право внести в документ свои замечания о ходе проверки или отказаться его подписывать. В случае отказа ваш экземпляр пришлют почтой с уведомлением. Его можно обжаловать в течение десяти дней с момента получения.

Мы подготовили также чек-листы проверки организации налоговыми инспекторами и сотрудниками Роспотребнадзора. Прочтите, сохраните, но лучше пусть не пригодятся!

Хочу все знать!

Свежие статьи про то, как экономить на полезных сервисах и получать удовольствие от ведения бизнеса

Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования-2022

Привычные нам правила обучения мерам пожарной безопасности работников организаций действуют до 1 марта 2022 года. Затем в силу вступает новый порядок. Давайте разберемся, как к нему подготовиться и как подобрать нужный курс обучения по пожарной безопасности.

Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 перестает действовать. Вместо него работодатели должны руководствоваться двумя новыми документами:

Порядком проведения противопожарных инструктажей и требования к содержанию программ инструктажей (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806);
Типовыми дополнительными программами в области пожарной безопасности (Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596).

Срок их действия — с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года.

Чтобы подготовиться к нововведениям, сравните требования к обучению по пожарной безопасности:

До 1 марта 2022 После 1 марта 2022

Повторный противопожарный инструктаж проводят: не реже 1 раза в год для всех работников, не реже 1 раза в полугодие для работников организаций, имеющих пожароопасное производство, (п. 22 Приказа № 645).	Повторный противопожарный инструктаж проводят: не реже 1 раза в год для всех работников, не реже 1 раза в полгода для работников на объектах массового нахождения людей, в охранных организациях и на взрывопожароопасных объектах защиты (п. 16 Порядка № 806).
Обучение по пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) проводится в самой организации или в учебном центре (п. 35 Приказа № 645).	Обучение лиц мерам пожарной безопасности ведется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 3 Правил противопожарного режима от 16.09.2020 года № 1479).
Периодичность обучения по пожарной безопасности: не реже 1 раза в 3 года для всех, не реже 1 раза в год для работников взрывопожароопасных производств. (п. 35 Приказа № 645).	Периодичность не установлена, должна определяться учебным центром. Исключение: работники организаций, лицензированных на оказание услуг в области пожарной безопасности, должны повышать квалификацию каждые 5 лет (Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128).
Программы обучения мерам пожарной безопасности согласовываются в МЧС России (п. 52 Приказа № 645)	Таких указаний больше нет.
Ранее не было	Сотрудники могут изучить теоретическую часть противопожарного инструктажа дистанционно (п. 20 Порядка № 806).
Ранее не было	Оформлять журнал учета инструктажей можно в электронном виде.
Ранее не было	Появились требования к квалификации инструктирующего и это необходимо указывать в журнале учета инструктажей.

Обратите внимание на последний пункт. С 1 марта 2022 проведение противопожарных инструктажей разрешается лицам, которые соответствуют одному из требований:

Прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
Имеют среднее профессиональное/высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля),
Прошли независимую оценку квалификации, в период действия свидетельства о квалификации, в том числе:

руководители организаций;
ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
ответственные за проведение противопожарного инструктажа в организации;
иные лица по решению руководителя организации.

Это требование распространяется на тех, кто трудоустроен в организации (п. 7 Порядка № 806) и кто работает на основании гражданско-правового договора.

Если в вашей организации приказом руководителя установлено, что противопожарные инструктажи будет проводить работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, проходить отдельную программу повышения квалификации для инструктирующих ему не требуется.

Кто должен пройти повышение квалификации, а кому нужна профессиональная переподготовка

Ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ и Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 обозначили категории специалистов, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности

Профпереподготовка, повышение квалификации. Удостоверения. Дипломы

Расписание курсов

Программа профпереподготовки позволяет получить новую квалификацию, компетенции, необходимые для нового вида профессиональной деятельности (ч. 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ). Повторного обучения не требуется. Этой позиции придерживается и МЧС в письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999. А вот повышать квалификацию надо регулярно.

Сотрудники, которые прошли обучение по программам ПТМ до 1 марта 2022 года, проходят очередное повышение квалификации с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности: 1 раз в 3 года — для всех организаций, не реже 1 раза в год — для взрывопожароопасных объектов.

Для лиц, приступающих к работе после 1 марта 2022 года, периодичность повышения квалификации устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты. Именно руководитель вырабатывает порядок внутреннего обучения согласно п. 2 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

С точки зрения подготовки по пожарной безопасности приказ № 806 выделяет три группы лиц.

Сотрудники, которым необходимо пройти повышение квалификации. В их число входят:

ответственные за пожарную безопасность на объектах защиты, где могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности;
руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность на объектах защиты, или назначенные ими ответственные;
главные специалисты технического и производственного профиля или исполняющие их обязанности сотрудники на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности, определяемые руководителем организации;
сотрудники, на которых возложена обязанность проводить противопожарный инструктаж;
сотрудники, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
иные лица, определяемые руководителем организации.

Эти сотрудники с 1 марта 2022 года должны проходить обучение по пожарной безопасности по программе «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа или «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.

Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:

сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального /высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального / высшего образования.

Те, кто замещает или претендует на замещение должностей специалистов по противопожарной профилактике. Они должны пройти профессиональную переподготовку для получения соответствующей квалификации (п. 2 приложения № 5 к приказу № 596). Это отвечает и требованиям ст. 76 Закона об образовании 273-ФЗ.

Чтобы иметь право замещать штатные должности специалистов по пожарной профилактике, вы можете пройти курс «Пожарная безопасность. Профпереподготовка по профстандарту «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А,В,С)», 256 ак. часов.

Если в вашей организации есть должность специалиста по пожарной профилактике, проверьте, чтобы ее занимал сотрудник, имеющий специальность пожарно-технического профиля. В противном случае — направьте его на профессиональную переподготовку.

Как подобрать программу

Повысить квалификацию и пройти профпереподготовку можно только в учебных центрах. Работодатель не вправе учить самостоятельно. При выборе учебного центра для сотрудников проверьте, чтобы его программа обучения, соответствовала типовым, указанным в Приказе № 596.

Утверждены четыре программы повышения квалификации в области пожарной безопасности, одна — профессиональной переподготовки:

Программа повышения квалификации для руководителей организаций и лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности по организации и отдельным объектам защиты. Таким сотрудникам подойдет курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
Программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Эти сотрудники могут выбрать курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
Программа повышения квалификации для главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектов защиты повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
Программа повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.
Программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». Подойдет курс «Пожарная безопасность». Профстандарт «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А,В,С)», 256 ак. часов.

Первое повышение квалификации по пожарной безопасности сотрудник должен пройти после истечения срока действия ранее пройденного обучения в рамках ПТМ.

Какое количество часов обучения необходимо

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Минимально допустимые объемы программы повышения квалификации — не менее 16 часов, программы переподготовки — не менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499). Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 уточняет, что на практические занятия должно быть отведено минимум 4 и 16 часов соответственно.

Обратите внимание, что на дополнительные профессиональные программы допускаются лица, получившие или еще получающие среднее профессиональное / высшее образование (ч. 3 статьи 76 Закона № 273-ФЗ).

Все удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке учебный центр должен вносить в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФРДО).

Чтобы узнать, какие изменения произошли в порядке проверки по пожарной безопасности и разобраться, как подготовиться к проверке МЧС России смотрите вебинар Новые чек‑листы по пожарной безопасности. Как подготовиться к проверке МЧС.

Проверка охраны труда и пожарной безовасности — подготовка документов адвокатом и участие во внеплановых проверках

Главная / Услуги и помощь адвоката юридическим лицам / Участие и подготовка к проверке по охране труда и пожарной безопасности
Ни для кого не секрет, что проверки, предписания, штрафы забирают не только много энергии, но и отнимают деньги у предпринимателей.
Не стоит также забывать, что предписания вынесенные инспекцией труда или МЧС могут попросту полностью парализовать бизнес.
Участие в проверке по охране труда и пожарной безопасности адвоката позволяет не только подойти подготовленным к проверке, но и минимизировать возможные штрафы.
Готовясь к проверке Государственной инспекцией труда и МЧС, предприниматели зачастую не осознают, какое мероприятие предстоит им пройти.

Они готовы полностью довериться инспектору. Избегая конфликтов с проверяющими, предприниматели рассчитывают на снисхождение. Но в реальности это совсем не так.

Инспектор однозначно выполнит всю процедуру по подготовке и проведению проверки.

Именно на этом этапе и нужен специалист, т.е. адвокат Ермаков Алексей Алексеевич.

Я имею большой опыт участия в проверках.

И, естественно, я всегда вижу нарушения, излишние требования и недочеты, которые допускают проверяющие. Ведь они тоже люди, и им свойственно ошибаться.

Принимая непосредственное участие в проверке, помогаю минимизировать ущерб предприятию вплоть до снятия претензий или даже признания проверки незаконной

Виды и периодичность проверок по Охране труда

Инспекция труда может провести Внеплановая проверку в двух формах: выездной и документарной (ч. 11 ст. 9 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Общая характеристика внеплановых проверок, проводимых трудовой инспекцией

В ходе проведения внеплановой документарной проверки она может быть переквалифицирована в выездную, если инспектору ГИТ потребуется оценить по местонахождению организации соответствие ее деятельности обязательным требованиям трудового законодательства (ч. 3 ст. 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Для того, что проверка прошла наиболее успешно Вам необходима Проверка соблюдения трудового законодательства в организации

Смотрите также Постановление пленума Верховного суда “О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ”

Подготовка к проверке по охране труда “Необходимо участие в проверке по охране труда и пожарной безопасности? Обращайтесь! Исполняя свои обязанности добросовестно, честно и разумно, буду активно защищать права, интересы и свободы доверителя всеми средствами, не запрещенными законом.”

Ермаков А.А.

Член коллегии адвокатов “Вектор”
Алексей Алексеевич Ермаков

Прокурорский надзор в сфере пожарной безопасности

Подборка наиболее важных документов по запросу Прокурорский надзор в сфере пожарной безопасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Прокурорский надзор в сфере пожарной безопасности

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Прокурорский надзор в сфере пожарной безопасности

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Деятельность, угрожающая причинением вреда: запрет на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ или административное приостановление в порядке КоАП РФ? На примере споров, связанных с несоблюдением требований пожарной безопасности(Кратенко М.В.)

(«Закон», 2020, N 3)

После трагедий в клубе «Хромая лошадь» и ТЦ «Зимняя вишня» обеспечение пожарной безопасности в объектах массового скопления людей стало одним из приоритетных направлений работы прокуратуры в сфере общего надзора.

Если ранее обращения прокурора в суд сводились к признанию действий ответчика незаконными и обязанию устранить нарушения пожарной безопасности, то теперь прокурором все чаще ставится вопрос о запрете эксплуатации здания. В статье анализируется правовая природа иска о предупреждении причинения вреда (п. 1 ст.

1065 ГК РФ), уточняется круг потенциальных истцов и ответчиков применительно к спорам, связанным с эксплуатацией пожароопасных зданий. Особое внимание уделяется условиям удовлетворения иска, предмету доказывания по делу и перечню возможных доказательств.

На основе анализа судебной практики сделан вывод о том, что многие аспекты данного способа защиты, включая признаки реальной угрозы вреда, трактуются судьями по-разному, что приводит к вынесению противоположных решений при сходных обстоятельствах дела.

В качестве самостоятельной проблемы обсуждается возможная конкуренция между гражданско-правовой санкцией в виде запрещения деятельности (п. 1 ст. 1065 ГК РФ) и мерой наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (ст. 3.12 КоАП РФ).

По мнению автора, при несоблюдении противопожарных требований запрету на эксплуатацию здания должны предшествовать меры административного реагирования, в том числе административное приостановление деятельности ответчика на срок, достаточный для устранения замечаний.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие»(2-е изд., перераб. и доп.)(под ред. О.Н. Коршуновой)

(«Юстиция», 2019)

Также Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 8 августа 2011 г.

N 237 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)» на прокуроров возложена обязанность не менее одного раза в полугодие осуществлять проверки помещений для подсудимых и конвоя совместно с представителями территориальных органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. При проведении данных проверок прокурор не вмешивается в деятельность органов судебной власти и органов Судебного департамента. Прокурорский надзор в данном случае направлен исключительно на обеспечение соблюдения закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами прав человека и гражданина. Основными нарушениями, выявляемыми при таких проверках, являются: отсутствие в судах камер для временного содержания подсудимых и помещений для конвоя, несоблюдение требований санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.

Нормативные акты: Прокурорский надзор в сфере пожарной безопасности

Разработка документации по охране труда

Согласно законодательству (ТК РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 212) любая деятельность в области охраны труда (организация условий труда, медосмотры, обучение, безопасность работы, проведение инструктажей) строго регламентирована и отображается в локальных документах предприятия.

Все предприятия (организации) обязаны иметь комплект документов по ОТ – именно с их наличия и содержания начинается проверка Государственной инспекцией труда.
Грамотно оформленная документация до нуля снижает вероятность штрафных санкций, положительно влияет на исход проверки.
Цели и задачи:

Приведение рабочего процесса в соответствие с законодательством в сфере охраны и безопасности труда
Подготовка к предстоящей проверке, снижение вероятности штрафа от надзорных органов
Минимизация рисков производственного травматизма
Повышение культуры охраны труда на предприятии

Если вы решили привести состояние охраны и безопасности труда в соответствие, но не знаете, с чего начать, какие локальные документы должны быть, какие мероприятия необходимы – обращайтесь к нам!

Разработка документации у нас – это выгодно. Вам не нужно искать специалиста, платить заработную плату и отчисления в фонды. Наоборот, Вы сможете снизить налоговую базу на соответствующую сумму.

До разработки документации целесообразно провести аудит охраны труда – изучить существующую систему охраны труда, оценить объем предстоящей работы и сроки ее выполнения.

Этапы разработки документации

Приедем к вам на предприятие, все посмотрим вживую (при необходимости)
Соберем исходные сведения: (например, штатное расписания, описание деятельности, должностные функции, используемое оборудование и др.).
Обозначим необходимые меры и требования безопасности труда, применительно к вашему предприятию
Приступим к разработке локальной документации
В процессе разработки будем обсуждать все тонкости с персоналом и руководством предприятия– разрабатываемые документы должны точно соответствовать особенностям производства
Сделаем презентацию разработанной документации

Примерные сроки: 1-2 месяца на всю работу (в зависимости от сложности производства сроки могут быть увеличены).

Обратите внимание на разработку системы управления охраной труда. В рамках разработки СУОТ мы не только занимаемся документацией – мы создаем полноценную систему управления ОТ, помогаем с ее внедрением в производственный процесс, обучаем персонал предприятия и анализируем полученные результаты.