Ответственность за нарушение закона

Ответственность за соблюдение требований охраны труда на предприятии лежит как на работодателе, так и на работниках. Поэтому и та, и другая сторона в случае нарушения этих требований подлежат установленным законодательствам наказаниям.

КоАП: Ст. 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
УК РФ: Ст. 143. Нарушение требований охраны труда.
ТК РФ: Х раздел

Ст. 419 ТК РФ определяет виды ответственности по ОТ:

дисциплинарная
материальная
административная
уголовная

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности.

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности в случаях:

нарушения внутренних правил и актов по ОТ;
нарушения инструкций по ОТ по безопасному проведению работ;
уклонения от медицинского освидетельствования;
отказа от прохождения в рабочее время специального обучения по ОТ

В зависимости от тяжести нарушения работодатель может сделать работнику замечание, объявить выговор или строгий выговор, расторгнуть трудовой договор. Если работник совершил проступок, не повлекший серьезных последствий, то работодатель вправе наложить замечание или выговор.

Если же нарушение повторилось в течение года после последнего замечания (выговора), то работодатель вправе уволить нарушителя.

Также уволить работодатель может, если нарушение правил охраны труда было очень серьезным и повлекло или создало угрозу жизни и здоровью других работников или аварию.

Для отдельных категорий работников согласно федеральным законам действуют уставы и положения о дисциплине, определяющие дополнительные меры дисциплинарного взыскания.

Привлечь виновного к дисциплинарной ответственности нужно в течение месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное наказание снимается через год с момента его наложения, если отсутствует новое наказание. Оно может быть обжаловано работником в течение 90 дней с момента наложения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться и должностные лица, на которых лежит обязанность по обеспечению безопасных условий труда.

Под материальной ответственностью за нарушение правил ОТ подразумевается возмещение ущерба, причиненного работодателю. К ней могут привлекаться совершеннолетние работники в случае, если вина работника доказана и работодатель получил явный фактический ущерб. Нарушителя могут обязать возместить ущерб полностью или частично.

Подсчитывается только непосредственный ущерб без учета упущенной выгоды (ст. 238 ТК РФ). Работодатель со своей стороны может отказатьсяот получения компенсации (ст. 240 ТК РФ).

Условие о материальной ответственности за нарушение правил ОТ должно быть внесено в трудовой договор или же вносится в дополнительное соглашение между сторонами.

Законодательство не ограничивается дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушение требований ОТ — работодатель и сотрудники могут привлекаться к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда распространяется на руководителей и должностных лиц. Она регламентируется ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В зависимости от нарушения она предполагает выплату штрафа или отстранение от работы (приостановление деятельности для ИП):

в случае нарушения законодательства об охране труда с должностных лиц и ИП взимается штраф от 2 до 5 тыс. рублей, с юридических лиц — от 50 до 80 тыс. рублей. За не проведение или неправильное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, и для ИП — от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц — от 60 до 80 тыс. рублей.
за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медицинских осмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц — от 110 до 130 тыс. рублей;
за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ) штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц — от 130 до 150 тыс. рублей.
за повторное нарушение правил предусмотрен штраф для должностных лиц — от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для И П — штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц — штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

В случае, если порядок проведения специальной оценки труда был нарушен организацией, проводившей спецоценку, то по ст. 14.54 налагается административный штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей на должностные лица, от 70 до 100 тыс. рублей на юридические лица.

При повторном нарушении штраф для должностных лиц возрастает — от 40 до 50 тыс. рублей или же налагается дисквалификация на срок от года до трех лет; для юридических лиц при повторном нарушении штраф от 100 до 200 тыс.

рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае, если нарушение правил охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью другого человека (людей) или к смерти, наступает уголовная ответственность, определенная в ст.

143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение правил ОТ распространяется на сотрудников, на которых возложены обязанности по их соблюдению.

Уголовная ответственность относится только к физическим лицам.

Степень ответственности зависит от тяжести происшествия — причинение тяжкого вреда здоровью, наступление смерти 1 человека и смерть 2-х и более людей.

Если был причинен тяжкий вред здоровью, ст. 143 предполагает следующие виды наказания:

штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев
исправительные работы сроком до 2 лет
принудительные работы сроком до 1 года
лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года

Если происходит смерть одного человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующих видов наказания:

принудительные работы сроком до 4 лет
лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы на срок до 5 лет, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

За что, как и когда могут привлечь работодателя к административной ответственности

Комиссарова Т., эксперт журнала

За нарушения в сфере трудового законодательства для работодателей и должностных лиц организации установлена административная ответственность. Одной из основных статей, по которым чаще всего к такой ответственности привлекают, является ст. 5.

27 КоАП РФ – ею предусмотрено наказание именно за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

А поскольку те или иные нарушения наверняка есть в каждой организации, расскажем, за какие из них могут привлечь к ответственности и кого, каков размер штрафов и можно ли их снизить и в какие сроки применение санкций будет законным.

Состав правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ

Этой статьей установлено несколько специальных и один общий состав правонарушений в области трудового законодательства. К специальным относятся:

фактическое допущение к работе лица, не уполномоченного на это работодателем (ч. 3);
уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4);
невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты, других сумм в рамках трудовых отношений (ч. 5).

За все остальные нарушения трудового законодательства к ответственности привлекают по ч. 1.

К сведению:

Ответственность для работодателей установлена и другими статьями КоАП РФ. Например, за нарушения государственных нормативных требований охраны труда работодателей привлекут по ст. 5.27.1, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению – по ст. 5.31, за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки – по ст. 5.34.

В качестве мер ответственности ст. 5.27 КоАП РФ установлены:

Предупреждение.
Штраф, налагаемый на должностное лицо.
Штраф на ИП.
Штраф на юридическое лицо.
Дисквалификация должностного лица – лишение физического лица права замещать определенные должности. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет (ст. 3.11 КоАП РФ).

Отметим, что данной статьей установлена ответственность за повторное правонарушение: повтор является отягчающим обстоятельствам, и санкции за такое нарушение более весомые.

Повторное правонарушение – это аналогичное ранее совершенному нарушение, которое было совершено в течение года со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания за первое нарушение (ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ).

Привлекают к административной ответственности за нарушение трудового законодательства инспекторы ГИТ по результатам плановых или внеплановых проверок.

Общие нарушения трудового законодательства

Итак, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей привлекают за любое нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3 – 5 ст. 5.27.

К наиболее частым нарушениям трудового законодательства можно отнести:

отсутствие приказа о приеме на работу или о расторжении трудового договора (ч. 1 ст. 68 и ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ);
нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек (ст. 66 ТК РФ и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225);
отсутствие письменных согласий работников на расширение зон обслуживания (ст. 60.2 ТК РФ);
неизвещение в письменной форме каждого сотрудника о выплате заработной платы (ч. 1 ст. 136 ТК РФ);
выплата заработной платы один раз в месяц или с нарушением срока (ч. 6 ст. 136);
отсутствие табеля учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ) и графика отпусков (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
неознакомление работников с приказом о предоставлении отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
отсутствие письменных согласий на привлечение к работе в выходные дни (ст. 113, 153 ТК РФ);
нарушение продолжительности работы при работе по совместительству (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Санкции за такие нарушения представим в таблице.

Нарушение Санкции

Должностное лицо	Юридическое лицо
Любое нарушение, не предусмотренное ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1)	Предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное нарушение, аналогичное нарушению, предусмотренному ч. 1 (ч. 2)	Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет	Штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Ответственность за фактическое допущение к работе

В силу ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей могут привлечь к ответственности за фактическое допущение к работе человека лицом, которое не уполномочено на это работодателем, если работодатель (или его уполномоченный представитель) не заключил с допущенным к работе трудовой договор.

По общему правилу основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

Но если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, а работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя, уполномоченного допускать лиц к работе), то трудовые отношения возникают на основании фактического допущения к работе (ч. 3 ст. 16). В этом случае трудовой договор, не оформленный письменно, считается заключенным и вступает в силу со дня фактического допущения человека к работе (ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Тогда работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

Если лицо допущено к работе сотрудником, не имеющим на это полномочий, а работодатель (его представитель, уполномоченный на допуск к работе) отказывается заключить трудовой договор с данным лицом, отработанное им время (выполненную работу) необходимо оплатить. Сотрудник, который допустил лицо к работе, не имея на это полномочий, привлекается к административной и материальной ответственности (ч. 1, 2 ст. 67.1 ТК РФ).

То есть привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ могут только сотрудника (должностное лицо), допустившего лицо к работе. Его могут оштрафовать на сумму в размере от 10 000 до 20 000 руб. За повторное нарушение по данной статье должностное лицо может быть уже дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет (ч. 5 ст. 5.27).

Таким образом, чтобы ответственность не наступила, нужно:

Оформить допуск надлежащим образом. Порядок такого оформления законодательством не регламентирован, поэтому работодатель может установить его самостоятельно, прописав в локальном нормативном акте. Сначала сотрудник, не уполномоченный на допуск работника (например, начальник отдела), должен написать руководству или уполномоченному на это работодателем лицу служебную записку. В ней следует указать причины, по которым необходимо фактически допустить работника к работе, и дату его выхода на работу.
На основании служебной записки издать приказ о фактическом допуске. С приказом – ознакомить работника под подпись. Приведем пример.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Городская детская больница № 1»
(ГБУЗ «Городская детская больница № 1»)
ПРИКАЗ

02.07.2020 № 25

О фактическом допуске к работе
В связи с производственной необходимостью
ПРИКАЗЫВАЮ:

Допустить к работе в должности санитарки Иванову Марию Михайловну с 03.07.2020.

Что будет за нарушение закона по незнанию или халатности

Граждане не всегда знают, когда их действия находится в рамках закона, а когда выходят за его пределы. В последнем случае их ждет ответственность, которая бывает разных видов в зависимости от тяжести совершенного деяния.

Не все имеют юридическое образование и могут квалифицировать свои действия как нарушение прав других лиц или общества, но для них важно их соблюдение. Ведь как говорят в народе, незнание закона не освобождает от ответственности.

Попробуем разобраться, как поступать в случаях, если гражданин по незнанию или халатности нарушил закон, как предотвратить негативные последствия совершенного действия.

Условия ответственности по закону

Каждый человек обладает полной свободой действий. Ограничить его в совершении как приносящих пользу обществу, так и вред поступков государство не может до момента наложения ответственности.

Индивиды имеют возможность строить свои отношения с обществом, исходя из собственных представлений о норме поведения.

Перенять её могут из семьи или образовательных учреждений, от других лиц, с которыми они состоят в дружеских отношениях или с коллегами.

На сегодня даже в средних образовательных учреждениях введен предмет по основам законодательства. Однако, для того чтобы применять полученные знания на практике, необходимо обладать достаточным объемом прав и осознанностью.

Другими словами, для наложения ответственности необходимо исполнения возраста совершеннолетия. Для некоторых видов общественно – опасных действий достаточно наступления 16 лет для наказания за совершение незаконных поступков.

Виды наказаний при нарушении закона

В зависимости от статуса субъекта отношений ответственность может предусматриваться в следующих видах:

Уголовная

Для всех категорий граждан – при совершении общественно – опасных деяний, которые наносят серьёзный ущерб обществу, они квалифицируются как уголовно – правовые, как последствие предусматривается строгое наказание. Понять природу таких нарушений закона достаточно просто.

Основы ограничения в них закладываются с детства обществом и каждый индивид должен понимать результат такого поведения. Последствия таких действий самые жесткие – ограничение или лишение свободы на определенный приговором судом срок, арест, назначение исправительных работ.

В некоторых случаях применяются смягчающие условия при наложении ответственности в виде освобождения от наказания или уменьшения срока отбывания, замены его на более мягкое в пределах, установленных определённой статьей УК РФ.

Не несут ответственность дети до 18 лет или 16 лет по ряду преступлений.

Гражданско – правовая

Материальная ответственность, связанная с нарушением норм гражданско-правового законодательства. Выражаться она может в виде срыва сроков исполнения условия договора, к примеру, при выполнении определённых работ или при поставке услуг.

Лица, которые профессионально занимаются предпринимательской деятельностью, обычно уведомлены о последствиях совершения ими определённых действий, ведущих к нарушению закона и возможных убытках.

Однако не всегда они оповещены о том, что помимо возмещения ущерба им придётся выплачивать неустойку от задолженной суммы, расходы на услуги адвоката и госпошлину при рассмотрении дела в суде. Соответственно, денежная оценка ущерба может повышаться и желательно не допускать нарушений закона, выполняя обязательства в срок.

Административная

Предусмотрена ответственность за действия, которые ведут к нарушению баланса общественных отношений в определённых сферах.

Они могут связываться с управлением транспортными средствами на дорогах, осуществлением коммерческой и профессиональной деятельности, занятием руководящей должности.

К примеру, речь об оказании услуг без соответствующего допуска, выдаваемого органами власти. Так может осуществляться строительство.

Последствия могут быть как в виде приостановления либо прекращения деятельности предприятия, допустившего выполнение работ без разрешения, так и наложения дисциплинарной ответственности на лиц, которые занимаются получением такой лицензии, отстранение от должности руководителя, допустившего совершение противозаконных действий персоналом, так и наложение уголовного наказания при причинении вреда жизни и здоровью граждан, к примеру, вследствие обрушения возведенных такой компанией зданий и конструкций. Дополнительно может налагаться материальная ответственность, если причинен ущерб имуществу третьих лиц – владельцев соседних домов, транспорту и т.д.

В рамках административной ответственности также может налагаться мера в виде выдворения незаконно пересекающих государственную границу лиц. Органы миграционной службы выносят постановление о принудительной депортации с вынесением запрета на прибытие в Россию.

Как узнать об ответственности за нарушение закона

Иногда граждане не понимают последствий совершенных ими поступков или бездействия. Узнают о применяемых мерах они при получении документов:

Распоряжений органов власти о лишении права на занятие определённой деятельностью. К примеру, акт Федеральной миграционной службы о запрете на ввоз иностранной рабочей силы для выполнения обязательств по трудовому договору на территорию РФ.
Судебных постановлений о вызове в суд для дачи показаний, привлечении в качестве ответчика, принятии акта о взыскании определённой суммы.
Постановления об аресте и заключении под стражу правоохранительных органов в случае совершения противоправных деяний для разбирательства по делу и возможном принятии приговора при установлении вины гражданина и наличии состава преступления в его действиях.
Претензии от контрагентов в связи с нарушением срока исполнения обязательства – поставки, выполнения работ, завершения строительства к определенной дате и т.д. Обычно такое письмо означает предупреждение в недопущении и предотвращении совершения незаконных действий. При непринятии мер возможно привлечение к материальной ответственности на основании решения суда.

Что делать при нарушении закона

Усилить ответственность может совершение неверных действий при нарушении закона, ведь для многих такое событие становится неожиданностью. Как поступать в таких случаях, несколько важных советов:

Если гражданин не владеет основами законодательства, то рекомендуется обратиться к независимому квалифицированному юристу в области права, где зафиксировано нарушение. Самостоятельные попытки разобраться в ситуации могут обернуться потерей времени, в течение которого следует оспорить незаконное постановление суда или акт органов государственной власти.
Игнорировать требования в устранении нарушений закона не рекомендуется. В некоторых случаях это означает согласие с предъявленными требованиями, в частности, в сфере совершения международных перевозок. В иных ситуациях предоставление документации или обоснования дает контрагенту дополнительные доказательства для предъявления требований по выплатам или наложению административной ответственности уполномоченными органами при дисциплинарных взысканиях.
Если нарушение имеет место и гражданин знает об этом, к примеру, если он не произвел вовремя плату по графику платежей на основании кредитного договора, то устранить недостатки следует в ближайшее время. Предварительно следует проверить претензии банка на предмет ошибок при формировании счетов. Отсрочка исполнения обязательства может обернуться начислением неустойки, штрафов, грозит испорченной кредитной историей и другими негативными последствиями, которые необходимо предотвратить во избежание повышения ответственности.

Государство обязано защищать интересы граждан в полном объеме и на равных началах.

Для каждого индивида важно осознание основ правопорядка с целью недопущения нарушения прав других индивидов и общественного строя.

Игнорировать законные требования в предотвращении или недопущении нарушений норм права не рекомендуется. Желательно как можно быстрее принять все возможные меры по исправлению сложившейся негативной ситуации.

Тяжкие телесные повреждения – основные понятия

Вопрос-ответ:

Меня вызывают в школу из – за сына, который в группе с другими друзьями избили одноклассника. Он тяжело болен и будет находится в больнице ещё несколько месяцев. Могут ли меня посадить, если докажут вину в причинении ущерба здоровью моим сыном? Ему исполнилось недавно 13 лет.

– Действия, которые совершили подростки, квалифицируются по ст.112 УК РФ – причинение вреда здоровью средней тяжести. Если состояние здоровья ребёнка ухудшиться и это повлечет инвалидность, то привлекаются виновные лица на основании ст.111 УК РФ с самым строгим наказанием, тем более, если умысел на совершение проступка будет установлен.

При совершении действий в сговоре группой лиц действуют отягчающие ответственность признаки, предусмотренные специальными частями указанных норм закона. Указанные положения во избежание рецидива будут разъясняться сотрудниками комиссии по делам несовершеннолетним, если установлено, что виновен в избиении ребёнок, не достигший 18 лет.

Возраст, с которого наступает ответственность, устанавливается ст.20 УК РФ. В отношении ст.111, 112 УК РФ возможна изоляция несовершеннолетних и вынесение в отношении них приговора с назначением наказания при достижении 14 лет.

Вопросом будет заниматься комиссия по делам несовершеннолетних и на родителей или других опекунов возможно наложение штрафа в связи с не достижением возраста для уголовной ответственности.

Наша компания сделала отгрузку в пользу организации – заказчика. По не усмотрению нашей юридической службы договор не был подписан на поставку. Оплату контрагент задерживает, приводя различные аргументы, в частности, отсутствие соглашения. Сможем ли мы взыскать средства и каким образом?

– Отсутствие договора при совершении договора не является основанием для освобождения от ответственности по закону покупателя.

В обоснование того, что продукция была передана, можно привести акты приёмки – передачи, акты сверки, расписки, показания свидетелей, транспортные накладные и другие документы хозяйственного оборота.

С целью взыскания оплаты нужно отправить контрагенту претензию с указанием объема отгруженной продукции и её стоимости, срока выплаты средств. При игнорировании требования следует обращаться в суд с исковым заявлением и приложением обосновывающих совершение поставки документальных доказательств.

В течение полу – года я передавал средства на содержание ребёнка жене в связи с раздельным проживанием. Сейчас пришло заявление о выплате алиментов. Выплату ей средств мы документально не фиксировали. Сможет ли она взыскать с меня деньги, если мы не в разводе?

– Факт прекращения официальных брачных отношений и раздельное проживание не имеют значения в отношении обязанности содержать собственных детей. Если Вы документально не оформляли факт передачи денег в суде, Вы сможете обосновать выплаты показаниями свидетелей.

Также возможно предоставление квитанций и чеков на покупки, совершенные для ребёнка в этот период. Жена вправе обратиться в суд с таким требованием, если Вы проживаете раздельно и супруг не предоставляет достаточного содержания на ребёнка.

Передачу средств необходимо закреплять распиской или банковским переводом во избежание таких ситуаций в будущем.

Мошенничество 159 статья Уголовного кодекса РФ

Как могут наказать за нарушение ограничений, направленных на противодействие COVID-19

Давайте разберемся, какая ответственность грозит за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в различных ситуациях? Что может грозить за отказ от обязательной вакцинации? Кто конкретно будет наказан – организация, ее руководитель или рядовой работник? Антиковидные ограничения, введенные в начале пандемии, постепенно ослабляются (в каждом регионе свои темпы этого процесса, где-то мы наблюдаем и откат обратно). А вот наказания за нарушения антиковидных ограничений, которые были введены еще в 2020 году, пока никто не отменил, и о них стоит помнить. Получается, что надо и деловую активность восстанавливать, и понимать, чем рискуешь, чтобы попасть в «золотую середину».

За нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий 1 административная ответственность наступает по ст. 6.3 КоАП РФ. Наказания по этой статье см. в Таблице 1, обратите внимание, что ее части 2 и 3 были введены в апреле 2020 года.

Но не все требования содержатся в нормативных правовых актах федерального уровня. Во время пандемии Президент РФ поручил главам субъектов РФ в зависимости от обстановки в регионе разработать собственные нормы.

Верховный Суд РФ, в свою очередь, разъяснил 2, что за нарушение установленных на региональном уровне правил может применяться также ст. 20.6.

1 КоАП РФ (за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) – ее тоже см. в Таблице 1, она тоже была введена в апреле 2020 г.

Штрафы за несоблюдение антиковидных ограничений установлены с целью напугать работодателей и обратить внимание на важность профилактических мер. Суды понимают экстренный характер таких штрафов и часто меняют их на более мягкую меру административного воздействия – предупреждение (см.

, например, постановление Тверского районного суда г. Москвы от 07.10.2020 по делу № 5-731/2020) или назначают штраф ниже низшего предела (см., например, постановление Замоскворецкого районного суда города Москвы от 23.10.2020 по делу № 5-1685/2020).

Вместе с дальнейшим смягчением коронавирусных ограничений будет меняться и статистика по штрафам (в сторону их уменьшения).

Но не стоит забывать, что в определенных ситуациях за подобные нарушения могут последовать и более серьезные наказания – приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 и ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ) и даже уголовная ответственность (ст. 236 УК РФ).

Прочитав законодательные нормы, приведенные в Таблицах 1 и 2, можно сделать такой вывод:

если нарушение санитарных правил привело к массовому 3 заболеванию (или отравлению) людей либо реальной угрозе 4 наступления таких последствий, то ответственность уголовная:
- по ч. 1 ст. 236 УК РФ (без смертельных случаев);
- по ч. 2 ст. 236 УК РФ (смерть 1 человека);
- по ч. 2 ст. 236 УК РФ (смерть 2 и более людей);
в остальных случаях за нарушение санитарных правил полагается более мягкое административное наказание по КоАП РФ (возможные варианты показаны в Таблице 1).

Таблица 1. Наказания по КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (в т.ч. антиковидных ограничений)

Таблица 2. Уголовные наказания за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (в т.ч. антиковидных ограничений)

Разъяснения и рекомендации Роспотребнадзора

Для профилактики коронавирусной инфекции на рабочих местах и организации работы в условиях распространения COVID-19 Роспотребнадзор разработал ряд рекомендаций общего характера (письма от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24, от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15, от 27.03.2020 № 02/5210-2020-24, от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 и др.).

Для отдельных сфер есть свои рекомендации, например:

для образовательных организаций (письмо Роспотребнадзора от 12.05.2020 № 02/9060-2020-24);
предприятий общепита и торговли (письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7515-2020-24);
работы вахтовым методом (МР 3.1/2.2.0176/1-20, направленные письмом Роспотребнадзора от 30.04.2020 № 02/8480-2020-24);
салонов красоты и парикмахерских (МР 3.1/2.2.0173/1-20, направленные письмом Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7500-2020-24);
киноиндустрии (МР 3.1/2.1.0178/2-20, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.05.2020).

Прежде всего, такие документы адресованы работодателям и работникам соответствующих организаций. В частности, в письмах содержатся рекомендации:

по контролю температуры у сотрудников;
обеспечению их масками, перчатками, антисептиками;
соблюдению социальной дистанции;
дезинфекции помещений и оборудования;
своевременной изоляции лиц с симптомами инфекционного заболевания;
информированию работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены и т. п.

Письма Роспотребнадзора по своей юридической природе нормативными правовыми актами не являются и носят рекомендательный характер. Минэкономразвития России даже в свое время направляло в ведомство письмо (от 21.05.2020 № 16169-АХ/Д26и), в котором предлагало дополнительно…

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда зависят от многих факторов: последствий для здоровья работников, степени вины нарушителя, повторяемости нарушений и др. Об этом пойдет речь в нашем материале.

Ответственность за нарушение требований охраны труда (ОТ) настигает работников и (или) работодателей при нарушении ими своих обязанностей, связанных с вопросами ОТ.

ВАЖНО! Обязанности работодателя по ОТ перечислены в ст. 212 ТК РФ, а работников — в ст. 214 ТК РФ.

Виды такой ответственности предусмотрены в трудовом законодательстве (ст. 419 ТК РФ):

дисциплинарная;
материальная;
гражданско-правовая;
административная;
уголовная.

Дисциплинарная ответственность налагается работодателем на своих работников, если они не соблюдают установленные требования ОТ. В зависимости от тяжести проступка и его обстоятельств работодатель вправе объявить нарушителю замечание или выговор, а в отдельных случаях уволить (ст. 192 ТК РФ).

Как наказать за дисциплинарный проступок, узнаете из материала «Приказ о дисциплинарном взыскании ― образец и бланк».

Наступление материальной ответственности возможно в том случае, если в результате нарушений работником требований ОТ нанесен прямой действительный ущерб имуществу компании (ст. 238 ТК РФ).

Нюансы оформления «материальных» вопросов в компании ― в публикации «Положение о материальной ответственности работников ― образец 2019–2020».

Гражданско-правовая ответственность может наступить для должностного лица, не исполнившего обязанности в отношении своего работника, вследствие чего последнему был причинен моральный вред. В этом случае компенсация вреда уплачивается деньгами в согласованных размерах или в сумме, определенной судом (ст. 151 ГК РФ).

Об оставшихся двух видах ответственности, предусмотренных законодательством для нарушителей норм ОТ, расскажем в следующих разделах.

КоАП о размерах штрафов

Нарушители требований ОТ могут столкнуться с наказаниями, предусмотренными ст. 5.27.1 или 19.5 КоАП.

Размеры штрафов по ст. 5.27.1 КоАП различаются в зависимости от состава правонарушения (их четыре) и для организаций могут достигать 150 000 руб., а при повторном нарушении — до 200 000 руб. Возможно и приостановление деятельности.

П. 23 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает штрафы за невыполнение в срок законного предписания представителя надзорных органов по вопросам соблюдения трудового законодательства (в том числе по вопросам соблюдения требований ОТ):

30 000–50 000 руб. для должностных лиц и ИП;
100 000–200 000 руб. для юридических лиц.

Помимо указанных денежных сумм руководитель или иное должностное лицо, допустившее указанное нарушение, может потерять и свою должность — п. 23 ст. 19. 5 КоАП предусматривает возможность его дисквалификации на срок от одного до трех лет.

Указанная статья предусматривает персональные размеры наказаний в отдельных сферах деятельности: невыполнение предписаний в сфере безопасности гидротехнических сооружений, при использовании атомной энергии или предписаний пожарной службы. Для повторных наказаний за аналогичные нарушения также предусмотрены более серьезные размеры штрафов.

В «КонсультантПлюс» есть подробная статья об административной ответственности за нарушение требований охраны труда с разбором судебной практики. Вы сможете прочитать материал, как только оформите пробный бесплатный доступ к К+.

Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ

Последствия нарушений требований ОТ могут грозить наступлением самого серьезного из указанных в первом разделе видов ответственности — уголовной.

ВАЖНО! Уголовное наказание за нарушение требований ОТ предусмотрено ст. 143 УК РФ.

Указанной статьей предусмотрено только одно материальное наказание для лиц, на которых возложены обязанности по их соблюдению: штраф до 400 000 руб. или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев. Оно наступает вследствие нарушений правил ОТ, в результате которых здоровью работника нанесен серьезный вред здоровью.

При таких последствиях для трудоспособности и здоровья работника возможны не только материальные, но и иные не менее серьезные формы наказания. Они могут предусматривать:

обязательные работы (от 180 до 240 часов);
исправительные работы (до 2 лет);
принудительные работы (до 1 года);
лишение свободы (до 1 года) с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если при нарушении требований ОТ по неосторожности допущена смерть человека, сроки уголовной ответственности возрастают:

принудительные работы (до 4 лет);
лишение свободы (до 4 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Если число пострадавших равно двум или превышает его, сроки наказания следующие:

принудительные работы (до 5 лет);
лишение свободы (до 5 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Итоги

Нарушение требований ОТ может повлечь различные виды ответственности: дисциплинарную, административную и иные (включая уголовную). Размеры наказания за проступки в сфере ОТ возрастают при выявлении повторных нарушений.

Источники:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики

Ответственность граждан за нарушение обязанностей по воинскому учету

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленное время и место без уважительной причины, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 21.5 КоАП РФ.

Уважительными причинами в соответствии с Федеральным законом от 28.03.

1998 № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» признаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие возникшие в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. Причины неявки должны быть подтверждены документально.

Статьей 21.

5 КоАП РФ также предусмотрена ответственность за неявку в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования или места пребывания.

За нарушение обязанностей по воинскому учету предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 3 000 рублей.

Кроме того, за нарушения законодательства о воинской обязанности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ.

Так, частью 1 статьи 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительной причины по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы.

Неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины, могут свидетельствовать о намерении призывника избежать возложения на него обязанности нести военную службу.

Также уклонением от призыва на военную службу является получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обманы.

Самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу предусматривает ответственность по ч.1 ст. 328 УК РФ.

Прокуратура КБР. Старший помощник прокурора республики

по правовому обеспечению