НЕЗАКОННОЕ ЗАХОРОНЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА

Согласно действующему в РФ законодательству хоронить умерших можно только на кладбищах по разрешению администрации оных при наличии соответствующей документации. Возможны случаи, в которых требуется разрешение местной власти. Таким образом, самовольное захоронение, произведённое вне кладбища, или на кладбище без разрешения, или без необходимых документов является незаконным.

По большей части самовольные захоронения происходят на неохраняемых кладбищах, не имеющих ограды, то есть в сельской местности или в не очень больших городах.

Варианты самовольных захоронений

Захоронение признаётся незаконным, если оно осуществлено:

с разрушением надмогильных сооружений захоронения;
подзахоронением, без разрешения, гроба на могильном участке при сохранении надмогильных сооружений;
путём подзахоронения, без разрешения, погребальной урны;
на чужом семейно-родовом участке, зачастую при этом выбирается заброшенный участок;
с нарушением границ других участков или в не предназначенной для могил зоне кладбища;
вне пределов кладбища.

Выделение бесплатного места

При обнаружении незаконного захоронения обращаются в администрацию погоста, полицию и суд.

Ответственность

Мера ответственности (уголовной или административной) определяется по размеру вреда, нанесённого захоронению, и по нарушениям действующего законодательства при осуществлении нового захоронения. При осквернении или разрушении захоронений и надмогильных сооружений применяется ст. 244 УК РФ, согласно которой возможно присуждение к:

штрафу до 40 тыс. руб. или в размере трёхмесячной зарплаты;
обязательным работам до 360 ч;
исправительным работам до 12 мес.;
аресту до 3 мес.

Возможны и более жёсткие наказания, если имеются отягчающие обстоятельства (группа лиц, предварительный сговор и так далее).

Привлечение к административной ответственности осуществляется по местному законодательству. Например, в Московской области накладывают штрафы от 3 до 5 тыс. руб. для граждан, от 30 до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 500 до 700 тыс. руб. для юридических лиц.

При обнаружении подзахоронения на чужом участке, судом может быть вынесено решение, обязывающее нарушителя провести эксгумацию и перезахоронение останков. При отказе нарушителя от исполнения этого решения, работы будут произведены за его счёт специализированной службой.

Ответственность за незаконные захоронения в других странах

В европейских странах законы относительно незаконных захоронений значительно жёстче по сравнению с российскими, там предусмотрены большие штрафы и реальные тюремные сроки.

По французскому законодательству незаконные захоронения относятся к уголовным преступлениям. В нём строго определены условия предания тела земле. За самовольные захоронения могут присудить штраф не меньше 15 тыс.

евро или приговорить к лишению свободы на 2 года.

Во Франции существуют частные кладбища с часовнями при старинных замках, но погребения на них совершаются лишь при наличии письменного разрешения, выданного префектом департамента.

В немецком законе о кладбищах предусмотрены наказания за осквернения и захваты могил. Но в Германии прошло уже полтора десятка лет после вынесения последнего приговора за подобное преступление.

Штраф за самовольные захоронения значительно превышают стоимость захоронения на престижных кладбищах. Все кладбища частные и надёжно охраняются.

Изредка незаконно подзахоранивают урны, но в таких случаях следует строгое наказание.

В Городской Ритуальной Службе «Утрата» вам помогут организовать и провести похороны в полном соответствии с действующим законодательством. Бесплатно проконсультироваться можно по круглосуточному телефону 8 (495) 966-46-46. Отвечаем на звонки в любой день недели.

Ответственность за самовольное захоронение в Российской Федерации

Самовольное захоронение незаконно уже потому, что осуществляется без разрешения и соответствующих документов. Куда обращаться, если ваши права нарушены, и какую ответственность понесет виновный?

Как правило, самовольные захоронения осуществляются не в Москве и других крупных городах, а в области и в регионах. Кладбища в мегаполисах, даже если они расположены за городом, хорошо охраняются.

Они обнесены оградой, по ночам некрополь обходит сторож, кроме того, здесь установлены камеры и сигнализация.

Поэтому попасть на кладбище в темное время суток, а тем более осуществить незаконное захоронение, практически невозможно.

Но в области и в провинции у погостов часто нет никакого ограждения, они не охраняются и легко доступны в любое время дня и ночи. Тем более, если здание администрации находится в другом месте. Никто не обратит внимания на похоронную процессию, ведь на маленьких кладбищах людей всегда немного. К сожалению, нарушители этим пользуются.

Что относится к самовольным захоронениям?

К самовольным относятся любые виды захоронений, которые осуществляются без соответствующих документов и разрешения администрации кладбища, а также местных властей. Незаконными признаются:

Захоронения в чужие могилы с уничтожением надмогильных сооружений. Нередки случаи, когда люди, приезжая на могилу родственника много лет спустя, обнаруживают, что захоронение уничтожено, а на этом месте уже похоронен кто-то другой.
Подзахоронения в чужие могилы с сохранением надмогильных сооружений. Обычно родственники узнают об этом, заметив, что надгробная плита съехала на бок, поврежден памятник или перекошен крест, а земля вскопана. Но иногда это выясняется, когда возникает необходимость осуществить родственное подзахоронение.
Подзахоронение в чужие могилы погребальных урн. Чаще всего их обнаруживают много лет спустя.
Захоронения на чужом семейно-родовом участке. Обычно преступники выбирают заброшенные участки.
Захоронения, нарушающие границы чужих участков или расположенные в непредназначенных для этого местах: на дорожках, между оградками, у ограды кладбища или в санитарно-защитной зоне.
Захоронения, осуществленные вне кладбища.

Если вы обнаружили, что кто-то без вашего ведома воспользовался вашим участком, следует немедленно уведомить об этом администрацию кладбища, обратиться в полицию или написать исковое заявление в суд.

Какую ответственность понесут нарушители?

В зависимости от того, какой вред был нанесен захоронению (если был), преступники могут понести уголовную или административную ответственность. В случае осквернения и уничтожения захоронения, а также памятников и надмогильных сооружений, они будут отвечать по статье 244 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде:

штрафа в размере до 40 000 рублей или заработной платы за 3 месяца;
обязательных работ до 360 часов;
исправительных работ до 12 месяцев;
арестом до 3 месяцев.

Но при наличии отягчающих обстоятельств (например, если деяние совершила группа лиц по предварительному сговору), наказание будет более жестким.

Административная ответственность регулируется местными законами. Так, в Подмосковье штрафы за самовольное захоронение установлены статьей 21 закона Московской области №73/2016-ОЗ от 27.06.2016. В частности, в пункте 3 данной статьи говорится о том, что за нарушение требований к подзахоронению накладываются штрафы:

на граждан — от 3000 до 5000 рублей;
на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц — от 500 000 до 700 000 рублей.

Также, если обнаружится факт подзахоронения в чужую могилу без разрешения, суд может обязать нарушителя эксгумировать и перезахоронить останки. Если же нарушитель откажется исполнять это решение, эксгумацию и перезахоронение произведет специализированная служба.

Ответственность за самовольные захоронения за рубежом

А как обстоят дела с самовольными захоронениями за рубежом? В Европе законы куда строже, чем в России — больше штрафы и можно даже получить тюремный срок.

Так, во Франции незаконное захоронение является уголовным преступлением. Во французском законодательстве четко прописаны все условия, при которых тело может быть предано земле. Отдельно оговаривается целостность тела, но также предъявляются и другие требования. В случае самовольного захоронения, нарушителю грозит штраф в размере от 15 000 евро или лишение свободы сроком до 2 лет.

Интересно, что в этой стране до сих пор существуют фамильные замки и поместья с собственными кладбищами и часовнями, где и по сей день хоронят представителей знатных родов. Но даже для частного погребения требуется получить письменное разрешение префекта департамента.

В Германии действует Берлинский закон о кладбищах, которые предусматривает наказание за осквернение и захват могил. Однако в этой стране таких случаев за последние 15 лет ни разу не было.

Штраф за самовольное захоронение для немцев гораздо выше, чем даже самое дорогое погребение на престижном кладбище, а кладбища, в свою очередь, частные и охраняемые. Поэтому нет смысла нарушать закон. Кроме того, 80% покойных в Германии кремируют.

Иногда случаются незаконные подзахоронения урн, но за это также строго наказывают.

Ответственность за надругательство над телами умерших и местами их захоронения

Статьей 244 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) установлена ответственность за надругательство над телами умерших и местами их захоронения.

Общественная опасность данного преступления заключается в оскорблении памяти об усопшем, чувств живых к умершему, народным обычаям почитать умерших. Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 244 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч.

2 ст. 244 УК РФ, — к категории преступлений средней тяжести. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в сфере нравственности, связанные с обычаями, традициями, религиозными обрядами погребения, честью умерших, памятью о них, покоем тел и мест захоронения.

Предметом преступления являются тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения и кладбищенские здания, где совершаются церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением.
Под телом умершего понимается тело человека, организм которого прекратил свою жизнедеятельность.
Местами захоронения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Надмогильное сооружение — это склеп, памятник, крест, надгробная плита, стела, скульптура, обелиск, изваяние, иные сооружения, содержащие информацию о лицах, в память о которых они установлены.

К кладбищенским зданиям, предназначенным для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением относятся: церковь, часовня, ритуальный зал, крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением церемонии и т.п.

Погребение умерших — обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям (ст. 3 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»).

Состав преступления предполагает совершение одного или нескольких перечисленных в ней альтернативных действий: а) надругательство над телом умершего — совершение безнравственных, оскверняющих или циничных действий в отношении захороненных или временно не захороненных человеческих останков (извлечение из могилы, нанесение повреждений, расчленение трупа, обнажение, похищение одежды, находящейся на теле умершего, ценных украшений, зубных коронок, несанкционированное перезахоронение останков и т.д.); б) уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, — полное разрушение этих объектов, приведение их в полную негодность, чтобы невозможно было использовать по назначению; в) повреждение указанных объектов — существенное разрушение предмета, причинение ему такого вреда, после которого для использования его по назначению необходимо восстановление (нанесение порчи отдельным элементам сооружения, изъятие отдельных украшений и другие действия); г) осквернение таких объектов — совершение безнравственных, циничных действий, несовместимых с предназначением сооружений (например, нанесение оскорбительных надписей, рисунков, символов, нечистот, мусора и т.п.).

Квалифицирующими признаками ч. 2 статьи 244 УК РФ являются: —совершение указанного преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); — по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо группы (п. «б»); — с применением насилия или с угрозой ее применения (п. «в»).

За совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 244 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев.

За совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 244 УК РФ предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

Вс запретил размещать кладбище на частных владениях без компенсации их собственникам

Верховный Суд поддержал собственников, у которых местная администрация фактически изъяла для муниципальных нужд в целях осуществления захоронений принадлежащий им на праве частной собственности земельный участок без предоставления компенсации (Определение № 4-КГ21-25-К1).

Сергею Степеннову и обществу «Мемориал Софьино» на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждого) принадлежит земельный участок площадью 29 000 кв. м, расположенный в сельском поселении Софьинское Раменского района Московской области.

В соответствии с видом разрешенного использования участок предназначен для ведения сельхозпроизводства. Между тем территория земельного участка фактически занята кладбищем, площадь захоронений которого составляет 8 100 кв. м, захоронения осуществляются администрацией Раменского городского округа.

При этом решения об изъятии участка у собственников для муниципальных нужд и возмещении причиненных им убытков не принимались.

В связи с этим собственники обратились в суд с иском к Администрации о взыскании стоимости участка и прекращении на него права собственности, поскольку фактически они лишены права пользования принадлежащей им территорией по целевому назначению. Истцы просили суд взыскать в их пользу рыночную стоимость земельного участка – по 2,4 млн руб. каждому – и передать его в муниципальную собственность.

27 февраля 2020 г. суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, поскольку Администрация не претендовала на изъятие спорного объекта недвижимости для муниципальных нужд и не возмещала собственникам причиненные убытки.

Помимо этого суд указал: поскольку между истцами и ответчиком не было зафиксировано договорных правоотношений о порядке использования спорного участка, то, соответственно, он используется Администрацией для муниципальных нужд самовольно.

Однако Московский областной суд отменил решение первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований. Апелляция посчитала, что ответчик не виновен в том, что истцы не могут использовать спорный земельный участок по целевому назначению.

Помимо этого, по мнению суда апелляционной инстанции, истцы неверно выбрали способ защиты нарушенного права.

Так, апелляция посчитала, что Сергею Степеннову и «Мемориал Софьино» следовало обратиться с соответствующими требованиями к продавцам спорного участка, продавшим его истцам с обременением и ограничением права использования.

Само обстоятельство, что истцы в качестве ответчика указали не продавцов спорного объекта недвижимости, а Администрацию, по мнению апелляционной инстанции, свидетельствует об их недобросовестности. Апелляция также указала, что факт использования спорного участка под нужды кладбища имел место задолго до оформления договоров купли-продажи, по которым он перешел к истцам.

Сергей Степеннов и «Мемориал Софьино» попытались обжаловать решение апелляции в кассационном порядке, однако 11 ноября 2020 г. Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил без изменения апелляционное определение.

В кассационной жалобе в Верховный Суд собственники просили отменить судебные акты апелляции и кассации. Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС согласилась с доводами жалобы и удовлетворила требования кассаторов.

Суд заметил, что согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд отмечает, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспаривалось.

Каких-либо указаний на наличие обременений или ограничений в его использовании правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости не содержат.

Судебная коллегия, ссылаясь на Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 16 февраля 2016 г.

«О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Софьинское Раменского муниципального района и Раменским муниципальным районом Московской области», указала, что кладбище, расположенное в селе Софьино, передано в собственность Раменского муниципального района.

Суд также заметил, что данное кладбище включено в реестр кладбищ, крематориев, стен скорби и других объектов похоронного назначения, и имеет статус – «открытое».

ВС обратил внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона о погребении и похоронном деле решение о создании мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.

По принадлежности места погребения могут быть государственными и муниципальными.

«Таким образом, расположение земельного участка с размещенным на нем кладбищем не может находиться в частной собственности, что вытекает из положений данной нормы», – отмечено в определении.

Суд подчеркнул, что использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса, и в этих случаях данная территория может быть использована только под зеленые насаждения.

Судебная коллегия, обращаясь к п. 3 ст. 49 ЗК РФ, указала, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами. При этом Верховный Суд пояснил, что принудительное изъятие участка возможно при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, ВС продемонстрировал, что отсутствие решения органов местного самоуправления об изъятии земельного участка и несоблюдение процедуры такого изъятия для муниципальных нужд сами по себе не лишают правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества. По мнению коллегии, данное обстоятельство не было учтено судом апелляционной инстанции при принятии решения об отказе в иске.

Верховный Суд не согласился с выводами суда апелляционной инстанции о ненадлежащем способе защиты права, избранном истцами, поскольку каких-либо неправомерных действий продавцами земельного участка при его продаже Сергею Степеннову и обществу «Мемориал Софьино» допущено не было.

ВС также отметил, что суд кассационной инстанции не исправил допущенные апелляцией нарушения, ограничившись формальным указанием на осведомленность истцов о существовании кладбища на спорном земельном участке более 20 лет, а также на отсутствие вины ответчика в невозможности использования истцами земельного участка по назначению. В связи с этим он напомнил, что кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дел, а должен проверять законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм.

Таким образом, Суд отменил определение кассации и направил дело на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции.

Юрист Содружества земельных юристов Татьяна Граблина считает, что поставленная в определении проблема прежде всего заключается в притеснении частных интересов собственников земельного участка со стороны административного органа.

По ее мнению, смысл приведенных Верховным Судом норм сводится к тому, что местная администрация фактически лишает законных собственников земли права на использование принадлежащего им имущества в соответствии с разрешенным назначением.

Татьяна Граблина заметила, что в судебной практике уже были дела, подобные рассматриваемому.

Например, в одном из них постановлением ФАС Московского округа по делу №А41-20317/11 были возмещены потери в отношении рыночной стоимости собственнику земельного участка, сначала граничащего с кладбищем, а потом на территории которого были произведены несанкционированные захоронения.

Кроме этого, юрист отметила, что актуальность проблемы обусловлена и тем, что близкое расположение к территориям захоронений приводит к опасности для жизни и здоровья людей с экологической точки зрения (апелляционное определение Липецкого областного суда от 1 марта 2016 г. по делу №33-268/2016).

Эксперт считает значимым, что Верховный Суд подчеркнул, что кладбище является особым объектом, и ответственность за соблюдение законодательных и санитарных норм по его использованию лежит на его собственнике – государстве либо муниципалитете.

«Направление дела на новое рассмотрение указывает на то, что действия органа местного самоуправления были направлены на незаконное размещение мест захоронений на части территории частной собственности, что привело к невозможности целевого использования всего земельного участка и нарушению прав собственников в целом», – поделилась Татьяна Граблина.

Адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев положительно оценил позицию Верховного Суда в данной ситуации, так как, по его словам, определение закрепляет в судебной практике наиболее важное положение о том, что собственник может требовать устранения нарушений своих прав независимо от наличия или отсутствия факта лишения права владения.

Он добавил, что возникновение большого количества земельных споров связано с отсутствием порядка в базах данных Росреестра.

Наиболее часто споры касаются вопросов землепользования, так как нередко владельцы земли по объективным причинам лишаются возможности пользоваться своим имуществом.

«Данная проблема сохранит свою актуальность до тех пор, пока данные Россрестра не будут приведены в соответствие с действующим законодательством», – подчеркнул Алексей Гавришев.

Памятка "Мы против коррупции в сфере оказания ритуальных услуг"

Тела умерших на дому лиц после оформления протокола установления смерти человека, протокола осмотра тела сотрудником полиции направляют для решения вопроса о проведении патолого-анатомического вскрытия и (или) сохранения до дня похорон в территориальные патолого-анатомические отделения (а в случаях признаков насильственной смерти – в танатолические отделения Бюро судмедэкспертизы), где производят выдачу медицинского свидетельства о смерти врачамипатологоанатомами или судебномедицинскими экспертами.

Перевозка тела в морг – безвозмездная услуга, которая оказывается в порядке, установленном в каждом муниципальном образовании органами местного самоуправления.

К примеру, в соответствии с пунктом 3.6 приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.12.2016 № 1064, в Москве доставка тел умерших на дому в морги осуществляется бесплатно бригадой отдела по перевозке тел умерших (погибших) Бюро судмедэкспертизы. Персонал указанного отдела обязан прибыть в течение 4 часов после поступления вызова.

Если медицинский работник, сотрудник специализированной службы по вопросам похоронного дела, полицейский или иное лицо, выступающиее в качестве посредника, предлагают организовать перевозку тела умершего за деньги,

ПОМНИТЕ! ВЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПЕРЕДАВАТЬ УКАЗАННЫМ РАБОТНИКАМ НИКАКИЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА.

законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
оказание содействия в решении вопросов исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;
исполнение волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу после смерти – пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

Мы против коррупции в сфере оказания ритуальных услуг!
ВАЖНО!
Патолого-анатомическое вскрытие проводится врачом-патологоанатомом в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания.
По религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии – иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого- анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:
подозрения на насильственную смерть;
невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;

Статья 67
Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;
смерти:
а) связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических‚ реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;
б) от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
в) от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;
г) от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;
д) беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до двадцати восьми дней жизни включительно;
е) рождения мертвого ребенка;
ж) необходимости судебно-медицинского исследования.
Если работник морга, сотрудник специализированной службы по вопросам похоронного дела или иное лицо, выступающее в качестве посредника, предлагают не проводить патолого- анатомическое вскрытие за деньги,

ПОМНИТЕ! ВЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПЕРЕДАВАТЬ УКАЗАННЫМ РАБОТНИКАМ НИКАКИЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА.

Мы против коррупции в сфере оказания ритуальных услуг!

В ТЕЧЕНИЕ 24 ЧАСОВ С МОМЕНТА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИНЫ СМЕРТИ ДОЛЖНЫ

БЫТЬ ВЫДАНЫ ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕДИЦИНСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО.

Если при установлении причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, то выдача его тела не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.

Медицинское свидетельство выдается членам семьи, а при их отсутствии – близким родственникам или законному представителю умершего. При этом получатель должен расписаться на корешке медицинского свидетельства. Корешок остается в медицинской организации или у частнопрактикующего врача.

Медицинское свидетельство выдается медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы: больничными учреждениями, диспансерами, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, центрами, учреждениями охраны материнства и детства, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой.

Государственное свидетельство о смерти и справка о смерти для получения социального пособия на погребение выдаются в день обращения.

Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавший документ о смерти, месту жительства родителей (одного из родителей), детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решение об установления факта смерти или объявления лица умершим, или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 65 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Бесплатные и платные услуги морга

Бесплатные услуги
сохранение тела в течение 7 дней (в случае чрезвычайных обстоятельств и по заявлению родственников сохранение тела до 14 дней); омовение тела;
облачение в переданную одежду и помещение в гроб; вынос тела в траурный зал.

Платные услуги
бальзамирование (включая бальзамирование для перевозки груза 200);
устранение посмертных дефектов;
подготовка тела к траурной церемонии (посмертный макияж, стрижка, маникюр).

Последовательность действий в морге

1. Посещение морга на следующий день после перевозки тела в морг

получить медицинское свидетельство о смерти; уточнить график приема вещей для облачения покойного; при необходимости заказать платные услуги морга; договориться о дате выдачи тела на похороны.

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН…

необходимы следующие документы:

государственное свидетельство о смерти; паспорт организатора похорон умершего; договор (заказ-наряд на похоронные услуги/товары).

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище
(в крематорий);

Гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе включает в себя

Оформление документов, необходимых для погребения

оформление заказа на приобретение и доставку предметов похоронного ритуала (гроб, покрывало, тапочки и т.д.); оформление заказа на катафальную перевозку; оформление заказа на осуществление захоронения (кремации).

Предоставление и доставку гроба и других предметов ритуала, необходимых для погребения

гроб, обитый тканью; покрывало хлопчатобумажное; тапочки похоронные; доставка предметов ритуала (в морг или домой) в один адрес, включая погрузочно-разгрузочные работы.

ПРИ ОБРАЩЕНИИ НА КЛАДБИЩЕ…

Вы можете столкнуться с предложениями:

приобрести участок захоронения за наличные денежные средства на месте; расширить имеющийся участок захоронения за деньги; переоформить ответственность за захоронение за деньги; выполнить работы по установке, демонтажу либо ремонту намогильных сооружений без получения разрешения администрации кладбища.

Любые действия, касающиеся участка захоронения, такие как повторное захоронение, эксгумация, установка, демонтаж или ремонт намогильных сооружений – выполняются исключительно
по заявлению лица, ответственного за данное захоронение!

ВСЕ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ НЕЗАКОННЫМИ И РАСЦЕНИВАЮТСЯ КАК МОШЕННИЧЕСТВО!
Если вы столкнулись с данными действиями, зафиксируйте их (фото/ аудио/видео) и направьте имеющиеся материалы в правоохранительные органы!

Закрытые кладбища – кладбища, на которых осуществляются только родственные захоронения, захоронения на созданных семейных (родовых) участках, а также захоронения с учетом места жительства (в отношении кладбищ, расположенных на территории городских округов и поселений в городе Москве) или заслуг умершего перед обществом и государством.

«Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши».

Участки на закрытых кладбищах для семейного (родственного) захоронения можно купить на свободном аукционе или по свидетельству о смерти только через официальные сайты Департамента торговли и услуг города Москвы и ГБУ «Ритуал», например, www.mos.ru/ritual

Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похорон- ного обслуживания в городе Москве»

Ответственный за захоронение: права на могилу

20 июля 2021.

Вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными на сегодняшний день.

Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, далее в отделе ЗАГС по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти и получить паспорт на захоронение.

Паспорт (удостоверение) является основным документом, который определяет права на могилу, а также свидетельствует о том, что кладбищенская администрация дала согласие на предоставление в бессрочном порядке аренды конкретного участка (указывается место и размеры) для целей погребения. Закон определяет, что это должно быть дееспособное лицо, из числа близких родственников.

Паспорт (удостоверение) является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение.

Каждое захоронение на кладбищах регистрируется работниками Управления в книге регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве Управления бессрочно.

Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение лица являются незаконными.

При осуществлении новых захоронений на участке, ответственному за захоронение лицу необходимо обратиться в Управление лично либо оформить доверенность на родственника или иное лицо, осуществляющее захоронение от имени лица, ответственного за захоронение. Необходимо предоставить паспорт ответственного на могилу.

Зачастую родственники умершего сталкиваются с проблемой при повторном захоронении, поскольку теряются документы в подтверждении родственных связей или ранее не был оформлен (переоформлен) паспорт на захоронение.

Согласно действующему законодательству РФ в сфере похоронного дела, участок на кладбище предоставляется гражданам России безвозмездно в бессрочную аренду, то есть не переходит в собственность ответственного за захоронение и тем более не переходит по наследству.

В случае отсутствия паспорта ответственного за захоронение Администрация кладбища откажет в погребении и затребует документы.

Что делать если не сохранены документы в подтверждении родственных отношений, отсутствует сам паспорт, а также не предоставлена какая-либо информация в архивах о раннее погребенных на участке? Остается действовать в судебном порядке и обращаться в суд с исковым требованием о признании родственных отношений с погребенными, а также с требованием к ГУП «Ритуал» выдать паспорт ответственного за захоронение. В противном случае при отсутствии паспорта на захоронение, участок могилы можно признать бесхозным, а далее принадлежащим к ГУП «Ритуал»!

Примерный образец искового заявления в суд:

В Савеловский районный суд г. Москвы

125047, г. Москва, Ул. Бутырский вал д.7 стр. 1

Истец: Иванов Иван Иванович

Адрес: 111558, г. Москва, ул. 14-ая Парковая д.8 кв. 42

Место рождения г. Москва тел: _______
Паспорт РФ _____ выдан отделением УФМС России по г. Москве по р-ну ______
Дата выдачи код подразделения _______ ИНН _______
Представитель истца по доверенности: Сидоров Олег Олегович

Паспорт РФ ______ выдан: отделом милиции ________ УВД Моск. обл.

Место рождения: Моск. обл. ______ телефон ___________ ИНН __________

Зарегистрирован: Моск. обл., г. _________

Адрес эл. почты: _________

Ответчик: Государственное Бюджетное Учреждение «Ритуал» г. Москвы

125057, г. Москва, ул. Песчаная д.3

Государственная пошлина: 300 руб. иск не имущественного характера. Цена иска 0 руб.

о признании юридического факта родственных отношений, об обязании произвести перерегистрацию ответственности за захоронение, с выдачей паспорта ответственного лица

Я (Ф.И.О.) ______ года рождения являюсь сыном (Ф.И.О.) _____ г. рождения, что подтверждается свидетельством о рождении выданным ____ за № ____ (прилагаю).

Мой отец (Ф.И.О.) умер в ____ году, о чем имеется свидетельство о смерти выданным _____. Мой отец похоронен на __________ кладбище г. Москвы. На данном участке ранее захоронены моя бабушка (Ф.И.О.) и прабабушка (Ф.И.О.). Моя бабушка (Ф.И.О.) захоронена в могиле № ___ на участке № ____ __________ кладбища г. Москвы.

Моя прабабушка (Ф.И.О.), захоронена на том же участке в могиле № _____.

Ранее ответственным за захоронение был мой отец, (Ф.И.О.), что подтверждается удостоверением, выданным моему отцу. В ____ году мой отец был захоронен в могилу № ___ к моей бабушке (Ф.И.О.) № ___ (урна с прахом).

После похорон я обратился в администрацию ____ кладбища г. Москвы для переоформления удостоверения ответственного за захоронение. Однако, администрация кладбища оформила на меня только одну могилу, в которой похоронен мой отец и моя бабушка.

По второй части захоронения, где похоронена моя прабабушка администрацией в оформлении ответственного за захоронение мне было отказано.

В _____ году мной была подана претензия в ГБУ «Ритуал» г. Москвы с требованием о признании за мной право ответственного за захоронение по могиле № ____ на участке ____ кладбища.

В ______ году моя претензия была рассмотрена и мне поступил ответ, о невозможности перерегистрации ответственности за захоронение (Ф.И.О.

) поскольку не имеется возможным подтвердить родственные отношения между мной и захороненной прабабушкой.

При обращении к администрации _____ кладбища нам пояснили, что, при захоронении (Ф.И.О.) мой отец оформил на себя только одну могилу своей матери № _____, а могилу № ____ где захоронена прабабушка (Ф.И.О.) он не переоформил и ответственным за эту могилу осталась умершая бабушка (Ф.И.О.), однако, в удостоверении о захоронении выданном моему отцу, записаны две могилы (прилагаю).

Для переоформления могилы моей прабабушки за № ____ мне необходимо подтвердить с ней родственные отношения документально, а при отсутствии документов, необходимо обратиться в судебные органы.

С чем я категорически не согласен, поскольку считаю, что при переоформлении на меня ответственного за захоронение с моего отца, администрация ___ кладбища обязаны были произвести перерегистрацию на две могилы.

На основании ст.

8 Закона «О погребении и похоронном деле» в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

В соответствии с п.2.

1 «Правил работы кладбищ и крематориев, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания» (вместе с «Порядком организации похоронного дела», «Правилами работы кладбищ и крематориев, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ») (далее — Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п.п.2.12–2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ «Ритуал» может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), — дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ «Ритуал».
Вместе с тем, как установлено Федеральным законом № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

На могильном участке нами был поставлен общий памятник с фотографиями моей бабушки и прабабушки (фото прилагаю). Я всегда ухаживал за могилами, нанимал рабочих для покраски ограды, высаживал цветы, очищал участок от кустарников и листвы для содержания захоронений в приличном состоянии.

Других родственников, посещающих кладбище с захоронением я никогда не видел.

Мной всегда принимались обязанности ответственного лица за захоронение двух могил, я осуществляю уход за могилами, которые содержится в надлежащем состоянии, считаю, что перерегистрация ответственности за захоронение могилы моей прабабушки на меня, будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных родственниках как неотъемлемая часть системообразующих ценностей родственных отношений.

Из архивных данных мной были запрошены документы для подтверждения между мной и моей прабабушкой (захороненной ________ ) родственных отношений. Поскольку я не владею полным списком документов для подтверждения в ГУП «Ритуал» прямых родственных отношений.

В подтверждении, что (Ф.И.О.) может являться моей родственницей имеются следующие документы:

Свидетельство о рождении (Ф.И.О.) , в котором указан моим отцом (Ф.И.О.);
Свидетельство о заключении брака моих родителей;
Свидетельство заключении брака моих бабушки и дедушки;
Свидетельство о рождении моего отца _____ в котором его матерью указана (Ф.И.О.

);
Свидетельство о смерти моего отца;
Свидетельство о смерти моей прабабушки;
Выписка из домовой книги, согласно которой, моя прабабушка проживала совместно с родителями по ул. _____;
Паспорт на получение жилплощади моей прабабушки (Ф.И.О.) по адресу ______.

Подтверждение родственных отношений могут быть также подтверждены свидетельскими показаниями моих ближайших родственников и архивом семейных фотографий переданных мне моим отцом.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле»

Прошу суд:

1 Установить, что я (Ф.И.О.) _____ года рождения, являюсь правнуком (Ф.И.О.) _____ года рождения ранее зарегистрированной по адресу: _____;
Обязать ГУП «Ритуал» произвести перерегистрацию ответственного за захоронение могилы № ____ участке № ____ на _____ кладбище г. Москвы на меня (Ф.И.О.) ____ года рождения с выдачей паспорта ответственного лица.

Приложение:

Дата ________

Истец _______