В соответствии с действующим законодательством неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей генеральным директором влечет за собой привлечение последнего к юридической ответственности. В зависимости от степени тяжести и характера совершенного проступка ответственность может быть как административной, так и материальной или даже уголовной. Привлечение к ответственности, так же как и ее назначение, осуществляется согласно нормам материального и процессуального права.
В статье представлена информация об особенностях привлечения к ответственности генерального директора ООО, а также обстоятельствах, которые могут послужить основанием для назначения наказания, предусмотренного такими законодательными актами, как КоАП, ТК РФ, УК РФ, ГК РФ.
Материальная ответственность: основания, характеристика
В соответствии с нормами гражданского законодательства руководитель ООО, действия которого стали причиной финансовых потерь на предприятии, обязан возместить причиненные ним убытки.
Основными условиями привлечения гендиректора к финансовой ответственности являются:
Вина выступает неотъемлемым структурным компонентом состава правонарушения.
Доказательством ее наличия, как правило, является тот факт, что действия директора, выполняемые во время реализации должностных обязанностей, были неразумными и недобросовестными, при этом последний отчетливо понимал, что подобное ведение дела сопряжено с определенными рисками и может привести к материальным потерям.
- наличие связи между действиями руководителя и наступившими неблагоприятными последствиями в виде убытков.
Чтобы привлечь руководителя ООО к ответственности, необходимо доказать, что в результате именно его решений компания понесла ущерб. В качестве средств доказывания, как правило, используют документы, имеющие отношение к делу (отчетная документация, договоры, контракты и прочее).
При рассмотрении вопросов, касающихся привлечения к материальной ответственности генерального директора, следует учитывать тот факт, что предпринимательская деятельность сама по себе сопряжена с рисками, поэтому финансовые потери не всегда являются последствием неразумного управления. Детализации данного аспекта посвящены некоторые пункты пленарного постановления «О некоторых вопросах возмещения убытков».
Более того, если в результате разбирательства будет доказано, что причиной ущерба стали неразумные действия не только руководителя общества, но и его учредителей, либо иных представителей административного звена, в отношении данных лиц применяется солидарная ответственность.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, при трактовании данных терминов нередко возникают дополнительные вопросы, поэтому суды предпочитают ориентироваться на цели организации и на то, соответствовали ли произведенные операции поставленным задачам. Другими словами, судье для решения вопроса необходимо установить, требовалось ли выполнение данных действий для реализации первоначальных целей компании или же существовали другие более безопасные пути их достижения.
В вопросах оценки правомерности кадровой политики гендиректора суды берут за основу обычаи деловой практики, масштабы предприятия и прочие факторы, имеющие значение для рассмотрения дела.
Как пример можно привести случай, когда с генерального директора в принудительном порядке были истребованы средства, выплаченные организацией в качестве выходного пособия неправомерно уволенным работникам.
В другом случае суд постановил взыскать с руководителя сумму ущерба, причиненного ООО его сотрудниками. Подобное решение судья обосновал тем, что директор недостаточно контролировал работников предприятия, что стало причиной неблагоприятных последствий.
Что касается пределов применяемой ответственности, то в соответствии с пленумом ВС РФ они устанавливаются согласно предписаниям тех же нормативно-правовых актов, которые послужили основанием для назначения наказания. В данном случае актуальны статьи ТК РФ, в частности ст. 277, ГК РФ, а также ФЗ № 14.
Обратите внимание! Основанием для привлечения гендиректора к ответственности может послужить как неразумное действие, так и бездействие.
Процедура истребования средств, необходимых для покрытия ущерба, осуществляется в соответствии с нормами процессуальных актов правотворчества.
Споры подобного рода принадлежат к категории корпоративных, соответственно, их рассмотрение относится к компетенции арбитражных судов.
К разряду неразумных действий судами неоднократно было отнесено самовольное увеличение руководителем своего собственного оклада. Действия подобного рода преимущественно квалифицируются как нанесение убытков организации, обязанность по возмещении которых ложится на виновное лицо. В данном случае таковым выступает непосредственно руководитель.
Привлечение директора к ответственности актуально и в рамках дел о банкротстве. К примеру, за направление в суд необоснованного заявления о банкротстве.
Административная ответственность
Согласно ст. 2.1 КоАП привлечение к административной ответственности организации не является основанием для освобождения от наказания ее руководителя. В том случае, если лица, виновные в совершении правонарушения, установлены, в отношении них применяется соответствующее наказание. При рассмотрении вопросов подобного рода рекомендуется использовать постановление пленума ВС №5 «О некоторых вопросах…», от 24 мая 2005 года.
Важно! Анализ данных источников дает основание полагать, что в случае наступления обстоятельств, представленных в КоАП, закон допускает возможность выбора ответственного лица. Наказание может быть назначено как организации, так и должностному лицу, являющемуся ее руководителем. Более того, к ответственности могут быть привлечены одновременно юридическое и физическое лицо.
Ответственность руководителя, установленная трудовым законодательством
Материальная ответственность генерального директора ООО устанавливается и ТК РФ. Согласно нормам данного нормативно-правового акта руководитель обязан возместить убытки, понесенные предприятием в результате его неправомерных или неразумных действий. Возможность взыскания средств с гендиректора предусмотрена пунктами 277 статьи ТК РФ.
Обратите внимание! Материальная ответственность генерального директора наступает в силу закона, то есть, на ее применение не влияет ни факт наличия или отсутствия такого пункта в трудовом договоре, ни факт заключения дополнительного соглашения о материальной ответственности.
Ответственность, предусмотренная УК РФ
Наиболее тяжкие нарушения законодательства влекут за собой назначение наказания, предусмотренного УК РФ. Правонарушения, совершение которых чревато уголовным наказанием, должны обладать всеми признаками преступления.
Более того, для привлечения к данному виду юридической ответственности требуется наличие всех компонентов состава преступления.
Особое внимание во время расследования уделяется субъективной стороне преступления, а именно наличию вины.
Как показывает судебная практика, чаще всего руководителей предприятий наказывают за совершение экономических преступлений, а именно:
- получение кредита незаконным способом. Имеется в виду использование подложных документов, нецелевое использование кредитных средств, указание неправдивой информации с целью получения ссуды;
- содействие преднамеренному банкротству;
- нарушения налогового законодательства, в частности уклонение от налогообложения. При этом не имеет значение, выполнял ли эти действия руководитель самостоятельно или же это делало другое лицо под его давлением. Во втором случае наказание грозит как гендиректору, так и непосредственному исполнителю;
- уклонение от выполнения обязанностей налогового агента.
Если генеральный директор ООО уклоняется от уплаты налогов в нескольких организациях, руководителем которых он является, наказание назначается с учетом правил совокупности преступлений.
Материальная ответственность директора ООО
Время чтения 5 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Понятие и особенности
Материальная ответственность генеральных директоров предусмотрена Главой 38 ТК Российской Федерации. Нормативно-правовой акт содержит особенности реализации условий правоотношений. Так, следует учитывать следующие нюансы, которые должны быть внесены в содержание уставных документов организации, а также в текст трудового контракта:
- назначить наказание удастся только при умышленных мероприятиях со стороны начальника, то есть он хотел нарушить установленные правила или же, допустил бездействие, повлекшее незаконные последствия;
- порча материальных благ фирмы должна быть компенсирована из бюджета организации (это же касается вреда, причиненного отдельным трудоустроенным гражданам);
- компенсация задержек выплаты денежного поощрения работника;
- компенсация морального ущерба.
Директор фирмы может нести только полную ответственность. Частичное удержание компенсации недопустимо.
Отсутствие оснований денежного наказания
Правила материальной ответственности руководителя фирмы вносятся в контракт. Это специальное соглашение, содержащее обязанности сторон в отношении сохранности корпоративных материальных благ.
При отсутствии доказательных материалов привлечь дирекцию к наказанию не удастся. Необходимо подтвердить законные основания применения юридических санкций.
Порядок оформления
Трудовое законодательство России устанавливает лишь общие условия применения санкций в отношении начальства, полный перечень обязательств начальника обязательно отображается в трудовом договоре. Предусмотрено две категории соглашений, в которых находят отражение такие правоотношения:
- Договор о приеме на работу кандидата. При подписании контракта в тексте документа детально фиксируются обязанности и права участников. В содержание соглашения вносится список вверенных материальных обязательств руководства по отношению к акционерам и служащим.
- Подписание отдельного договора материальной ответственности. Это контракт, подписанный между советом акционеров и лицом, исполняющим обязанности директора – представителя юридического лица. Документ обязателен, поскольку содержит перечень должностных обязательств начальника, а также меры наказания, которые будут применяться к нему при нарушении условий контракта.
Имущественная ответственность дирекции наступает одинаково при умышленном совершении действий, направленных на причинение вреда, и при ненадлежащем исполнении служебных обязательств, что повлияло на эффективность работы организации.
Основания применения наказания
- нарушение правил оборота официальной документации повлек потерю прибыли или клиентов;
- фирма не развивается;
- бездействие, когда необходимы активные действия;
- отсутствие контроля решаемых судебных споров, участником которых выступает компания;
- денежная недостача или утрата имущества;
- умышленная или случайная подача неверных отчетных финансовых документов.
По отношению к трудоустроенным лицам, начальство может отвечать по следующим пунктам:
- потеря рабочих мест по вине начальника;
- нанесение морального вреда;
- из-за директора работник полностью или частично утратил дееспособность;
- несанкционированное удержание денег;
- причинение ущерба имуществу трудящихся.
Перед применением наказаний вина руководства должна быть подтверждена документально в установленном порядке.
С этой целью заинтересованный участник систематизирует доказательства, подтверждающие сумму вреда, а также причинно-следственную связь между действиями руководителя и полученным ущербом.
И, поскольку в основе таких споров денежные выплаты, то решение спора осуществляется только в гражданских судах.
Особенности в филиалах
Допускается утверждение обязательств за руководителями филиалов. Но только путем составления дополнительного контракта. Соглашение должно содержать информацию обо всех обязанностях, а также последствиях нарушения.
При удержании денежной компенсации важное место занимает расчет причиненного вреда (материального и морального).
Так, компенсируемым ущербом считается тот, который предприятию необходимо самостоятельно перекрыть (в том числе, перевод денег пострадавшим работникам).
Также необходимо рассчитать цену материальных благ, пострадавших в результате нелегальных мероприятий, а также объем упущенной выгоды (просчитать эти цифры достаточно сложно, учитывая сложности установления динамики потенциального развития организации).
Как оговаривалось ранее, принимать решение в таких конфликтах уполномочены лишь судьи.
Заинтересованной стороне предстоит подготовить иск с законными требованиями и передать его в орган, расположенный по месту проживания ответчика (правила подсудности).
Если спор возник между работником и директором, то решение конфликта подсудно региональной инстанции. В противном случае придется направлять жалобу в арбитраж.
Источники
ТК РФ: ст. 38, ст. 277
ГК РФ: ст. 53
Законы: 14-ФЗ «Об ООО», ВАС РФ пос. №62
Материальная ответственность руководителей автономных учреждений
Чагин К.Г., консультант по социальной политике Института экономики города (Москва)
Должность руководителя государственного или муниципального учреждения налагает на замещающее ее лицо немалую ответственность руководителя учреждения. Она может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. В данной статье проанализируем правовые и иные условия возникновения материальной ответственности и последствия привлечения к ней.
Когда возникает материальная ответственность?
Согласно трудовому законодательству руководитель любой организации (в том числе государственного или муниципального учреждения) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ).
Такая же ответственность предусмотрена в типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения.
При этом привлечение руководителя к указанной ответственности является правом работодателя – органа, выполняющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения[1].
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества организации или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у организации, если она несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для организации произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником (в данном случае – руководителем учреждения) третьим лицам (ст. 238 ТК РФ). Здесь под имуществом понимаются и денежные средства. Например, если по решению руководителя дошкольного образовательного учреждения гражданам неправомерно предоставлялись льготы (без соответствующего подтверждения их льготного статуса) и это привело к перерасходу денежных средств, выделенных учредителем-работодателем, такой случай тоже может быть отнесен к нанесению ущерба.
Отметим, что нанесение ущерба руководителем учреждения, как правило, происходит не в результате того, что руководитель сам что-то испортил или потерял, а вследствие принимаемых им решений.
Случаи освобождения от материальной ответственности
Трудовое законодательство предусматривает случаи, когда работник (руководитель учреждения) освобождается от материальной ответственности.
Сюда относится возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны либо неисполнения работодателем (учредителем) обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику (руководителю учреждения).
Под непреодолимой силой понимаются действия, не зависящие от воли и сознания человека. В частности, имущество учреждения может быть повреждено при наводнении.
Нормальный хозяйственный риск – это применение оправданных в данных обстоятельствах приемов работы, если были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достигнуть желаемого результата другим способом или для этого потребовались бы затраты, значительно превышающие возникший ущерб (при этом нормальным хозяйственным риском не считается создание угрозы для жизни и здоровья людей). Например, к такому риску можно отнести ситуацию, когда учреждение в связи с холодным климатом расходует тепловую энергию в повышенном объеме, при этом руководитель принял все зависящие от него меры по утеплению здания. Другой пример – возникновение имущественного ущерба вследствие естественного износа имущества.
Если по решению руководителя дошкольного учреждения гражданам неправомерно предоставлялись льготы и это привело к перерасходу денежных средств, выделенных учредителем, такой случай может быть квалифицирован как нанесение ущерба.
Крайняя необходимость предполагает наличие реальной опасности, если она не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
Пределы не считаются превышенными, если причиненный вред соразмерен предотвращенным последствиям.
Скажем, по решению руководителя учреждения какое-то оборудование может быть выведено из строя для того, чтобы не допустить его взрыва и возникновения пожара.
Под необходимой обороной понимаются действия, направленные на предотвращение вреда, грозящего как самому работнику, так и другим лицам. Например, при возникновении пожара руководитель учреждения может принять решение о прекращении борьбы с огнем силами сотрудников – для того, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей.
Пример причинения ущерба работодателю в связи с неисполнением последним обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества – опять же ситуация с пожаром. Возгорание может возникнуть из-за того, что учредитель не обеспечил учреждение противопожарными средствами, несмотря на обращения руководителя учреждения по этому вопросу.
Границы материальной ответственности
Материальная ответственность директора и руководителя по закону
Материальная ответственность директора имеет ряд существенных особенностей и значительно отличается от обязательств рядовых сотрудников.
Так, в компетенцию служащих относится контроль сохранности вверенной собственности, а руководитель уполномочен отвечать за все действия и события, происходящие на предприятии, независимо от рабочего времени.
Кроме этого, генеральный директор также является ответственным лицом, уполномоченным отчитываться за расходы перед собранием учредителей и ФНС.
Материальная ответственность директора организации
Финансовая ответственность генеральных директоров, руководителей региональных филиалов и отделений формируется на особых условиях, отображенных в главе 38 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, предстоит принимать во внимание следующие особенности этой сферы трудовых правоотношений:
- основания для ответственности возникают, когда умышленная деятельность руководства или уклонение от обязанностей стало причиной нанесения вреда работникам;
- порча имущества организации или отдельных служащих компенсируется руководством;
- компенсация задержек зарплаты работника;
- возмещение морального вреда.
ВНИМАНИЕ! В отличие от рядовых служащих, руководители организаций несут полную материальную ответственность. Частичное возмещение причиненного работодателем ущерба не предусмотрено законом.
В каких случаях ответственность не распространяется
Принципы ответственности руководителя организации отображаются в соглашении. Это специальный договор, в котором прописаны обязанности сторон в отношении сохранности корпоративных ценностей. Если дополнительным документом не утверждены меры ответственности начальника за имущество, то истребовать с него возмещение ущерба нельзя.
Как оформить материальную ответственность руководителя
Учитывая, что Трудовой кодекс предусматривает только универсальные условия заключения документа о назначении ответственности руководителей, полный спектр обязанностей начальника обязательно фиксируется в договоре. Есть два типа соглашений, в которых находят отражение эти трудовые правоотношения:
- Контракт о трудоустройстве работников. При заключении договора в тексте соглашения подробно описываются права и обязанности участников. В этом документе должны значиться материальные обязательства начальника по отношению к трудящимся.
- Оформление договора материальной ответственности. Это соглашение, составленное между начальником и советом учредителей ООО (общество с ограниченной ответственностью). Документ является обязательным, поскольку содержит список должностных обязанностей руководителя, а также санкции, которые будут применяться к нему при нарушении условий договора.
ВАЖНО! Материальная ответственность руководства наступает не только при умышленном совершении действий, направленных на причинение ущерба, но также при неудовлетворительном исполнении служебных обязанностей, что повлияло на эффективность работы предприятия.
Основания для наступления ответственности
Взыскание убытков осуществляется только в рамках действующего соглашения. Так, совет учредителей может затребовать возмещение материального ущерба при таких условиях:
- ненадлежащий контроль за документооборотом предприятия стал причиной потери клиентов или прибыли;
- отсутствие положительных результатов в развитии фирмы;
- бездействие при возможности заключения новых договоров;
- недостаточное внимание к судебным процессам в сфере защиты интересов компании;
- денежная недостача или утрата материальных ценностей;
- неверная подача отчетных финансовых документов.
По отношению к работникам начальство вынуждено будет отвечать по следующим пунктам:
- утрата рабочего места по вине руководства;
- причинение служащим морального вреда;
- деятельность администрации фирмы стала причиной утраты дееспособности работником;
- несанкционированное удержание денежных выплат;
- причинение ущерба собственности работников.
Перед применением санкций вина должностного лица должна быть доказана в установленном порядке.
Для этого заинтересованная сторона собирает доказательства, подтверждающие размер ущерба, а также причинно-следственную связь между действиями руководителя и полученным вредом.
И, поскольку в основе решения таких споров лежит финансовая компенсация, то решение конфликта происходит исключительно в судах.
ВНИМАНИЕ! Если начальник – единственный учредитель, то он ответственен только перед работниками. Являясь единственным владельцем фирмы, директор не отвечает перед акционерами или учредителями за свои действия и эффективность проводимой работы.
Материальная ответственность директоров филиалов и подразделений
Руководители структурных подразделений, по сути, исполняют функции генерального директора, но только в рамках одного небольшого филиала. Законодательством закреплено, что региональные начальники являются только представителями главного руководства, а потому отвечать за собственность не могут и компенсировать имущественный ущерб не должны.
СОВЕТ! Чтобы закрепить функции материального контроля за местным начальством, необходимо дополнительно заключать с ними соответствующий договор.
Это соглашение о привлечении к труду в рамках отдельного филиала. В контракте прописываются обязанности руководителя, а также санкции, применяемые к нему.
Здесь же нужно указать, являются ли такие обязательства полными или частичными.
При истребовании денежных средств важное место занимает расчет причиненного ущерба.
Так, компенсируемыми убытками считаются те, которые предприятию необходимо самостоятельно покрыть (выплаты пострадавшим работникам), стоимость собственности, пострадавшей в результате противоправных действий, а также размер упущенной выгоды (просчитать эти цифры достаточно сложно, учитывая трудности установления динамики потенциального развития компании).
Как уже отмечалось выше, принимать решение в таких спорах могут только суды. Заинтересованной стороне нужно подготовить исковое заявление с законными требованиями и направить его в орган, расположенный по месту проживания ответчика. Если конфликт возник между служащим и начальником, то решение спора подсудно региональной инстанции. В противном случае придется обращаться в арбитраж.
Ответственность генерального директора в 2022 году
Статус генерального директора предполагает исполнение им сразу двух ролей – работника, действующего в рамках трудового законодательства, и основного исполнительного органа предприятия. Такое сочетание возлагает на гендиректора ответственность за все происходящее в компании, причем характер наказания может варьироваться от предупреждения или штрафа до тюремного заключения.
Это важно! Генеральный директор может быть привлечен к соответствующему виду ответственности не только в момент пребывания на должности, но и после увольнения (ст. 201 УК РФ).
Вопрос: Может ли быть привлечен к ответственности за невыплату заработной платы работникам ООО учредитель, не являющийся директором?
Посмотреть ответ
Варианты административных правонарушений
Формы административных наказаний, применяемых к лицу на должности генерального руководителя, могут быть трех видов:
- штрафы в пределах 5 тыс. руб.;
- штрафы в диапазоне от 5 до 30 тыс. руб. с возможностью дисквалификации длительностью до 3 лет;
- штрафы от 30 тыс. руб.
Вопрос: Единственный участник (учредитель) общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО) назначил директора. Может ли последний подписывать от имени ООО решение об одобрении крупной сделки?
Посмотреть ответ
За что наказывают мелкими суммами штрафов?
К этой категории относятся незаконные сделки по кредитованию, выявленные факты нарушений санитарных норм, правил торговли или прав потребителей. По части налогового законодательства штрафные санкции назначаются при:
- срыве сроков постановки на учет (ст. 15.3 КоАП), сдачи деклараций (ст. 15.5 КоАП) и предоставлении информации о банковских счетах (ст. 15.4 КоАП);
- осуществлении неофициальной предпринимательской деятельности с отсутствующими лицензиями и регистрационными документами (ст. 14.1 КоАП);
- работе без использования ККМ (ст. 14.5 КоАП);
- наличии нарушений кассовой дисциплины (ст. 15.1 КоАП), неправильном ведении бухгалтерского учета и неверном заполнении отчетности (ст. 15.11 КоАП);
- сокрытии информации от налоговых органов (ст. 15.6 КоАП).
Вопрос: Акт налоговой инспекции о проверке применения ККТ подписан со стороны ООО работником, который выдал чек. Гендиректора на месте не было. Доверенность у работника, подписавшего чек, сотрудники налоговой инспекции не требовали. Является ли это основанием для обжалования привлечения ООО к административной ответственности?
Посмотреть ответ
За что грозят средние суммы штрафов и дисквалификация?
В данной категории рассматриваются нарушения, связанные с:
- применением запрещенных методов борьбы с конкурентами (ст. 14.33 КоАП);
- нарушениями в рекламной сфере (ст. 14.3 КоАП);
- неправильным оформлением грузов на таможне (ст. 16.1 КоАП);
- использованием в коммерческой деятельности товарных знаков, являющихся собственностью другого предприятия, без законных оснований (ст. 14.10 КоАП);
- доведением компании до состояния банкротства или совершением фиктивного банкротства (ст. 14.12 КоАП);
- умышленным сокрытием сведений от органов власти (ст. 19.7.3 КоАП) и структур антимонопольной службы (ст. 19.8 КоАП);
- отказом от предоставления информации, касающейся зарубежных валютных счетов организации.
Крупный штраф – за что?
Суммы от 30 тысяч рублей относятся к разряду крупных штрафных санкций. Такой размер штрафа вменяется к уплате генеральному директору за пренебрежение правилами пожарной безопасности на предприятии (ст. 20.4 КоАП), нарушения в сфере миграционного законодательства при приеме на работу иностранных граждан (ст. 18.9 и 18.15 КоАП) и совершение незаконных сделок с иностранной валютой.
Варианты материальных правонарушений
Для должности генерального директора предполагается наличие полной материальной ответственности (ст. 277 ТК РФ). Такой вид наказания применяется к управленцу, чьи действия привели к негативным финансовым последствиям для предприятия. То есть неправильные решения, халатное отношение к собственным должностным обязанностям могут стать причиной материального ущерба для компании.
Проявление вины управленца может быть в форме неоправданных приобретений имущественных объектов, необоснованных растратах. Сознательное доведение предприятия до убыточности или упущение выгоды также ведут к материальным взысканиям.
Варианты наказаний при привлечении к уголовной ответственности
Для реализации уголовного законодательства при назначении наказания необходимо доказать общественную опасность проступка и выявить признаки преступления по стандартам УК РФ. Нормы уголовного права предполагают, что должностное лицо может быть оштрафовано, привлечено к принудительным или исправительным работам, подвергнуто тюремному заключению.
Уголовной ответственности невозможно избежать при:
- увольнении или необоснованном отказе в приме на вакантную должность женщины в период ее беременности или соискательницы, имеющей ребенка младше 3 лет (ст. 145 УК РФ);
- задержке зарплаты более 2 месяцев, мотивируемой корыстными намерениями (ст. 145.1 УК РФ);
- нарушении в области авторского законодательства (ст. 146 УК РФ);
- превышении делегированных полномочий (ст. 201 УК РФ);
- доказанном факте наличия коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ).
Проступки экономического характера:
- осуществление незаконной предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) – пострадавшей стороной является государство или иные третьи лица, размер ущерба насчитывает полтора миллиона рублей и более;
- незаконные кредитные сделки (ст. 176 УК РФ), повлекшие ущерб на общую сумму от 1,5 миллионов рублей;
- систематические отказы погашать задолженность перед кредиторами (ст. 177 УК РФ);
- использование приемов недобросовестной конкуренции, результатом применения которых стало получение пятимиллионного дохода или нанесение ущерба в сумме от 1 млн. руб.;
- предание огласке содержания коммерческой тайны (ст. 183 УК РФ);
- налоговые правонарушения, признанные особо крупными при оценке ущерба (ст. 199 УК РФ);
- финансовые махинации при выпуске ценных бумаг, ставшие причиной ущерба, исчисляемого в миллионах рублей;
- отказ от уплаты таможенных сборов в сумме от 3 млн. руб. (ст. 194 УК РФ);
- нанесение ущерба, превышающего полуторамиллионный рубеж, при умышленном или фиктивном банкротстве организации (ст. 196 УК РФ).
Наказания за уголовные преступления, признанные «некрупными», в виде:
- штрафных санкций в пределах 300 тысяч рублей;
- работ социальной и общественной направленности до 480 часов;
- заключения в тюрьме продолжительностью до 7 лет.
В случае с серьезными правонарушениями может быть наложен штраф на сумму до 1 млн. руб., в качестве меры наказания могут быть избраны общественные работы общей продолжительностью до 5 лет или тюремное заключение до 12 лет.
Кратко о дисциплинарных мерах наказания
Формы дисциплинарных взысканий, применяемых к управленцам, представлены в виде:
- письменных замечаний;
- вынесения выговора;
- принудительного увольнения с должности.
Выбор взыскания зависит от решения общего собрания участников предприятия. Причинами привлечения к дисциплинарной форме ответственности могут стать:
- нарушения в сфере трудового законодательства;
- несоблюдение норм коллективного договора.
Субсидиарная и другие виды ответственности
При доказанной вине гендиректора в случае банкротства предприятия к нему применяются нормы субсидиарной ответственности, регламентируемые ст. 10 ФЗ № 127-ФЗ.
К сведению! Субсидиарная ответственность подразумевает, что виновное лицо перед всеми кредиторами отвечает собственным имуществом за проступок, повлекший образование долгов компании.
Исключение для генерального директора будет сделано, если ему удастся оправдать свои неправомерные действия вынужденным следованием указаниям хозяина бизнеса.
Необходимые условия для привлечения управленца к данному типу ответственности прописаны в п. 4 ст. 10 ФЗ № 127:
- наличие решения суда, подтверждающего неплатежеспособность предприятия;
- имеется доказательная база для подтверждения причинно-следственной связи между умышленными действиями (или отсутствием действий в случае их надобности) директора и последствиям в виде банкротства организации.
Свидетельством вины генерального директора считается повреждение или отсутствие бухгалтерских документов и отчетов, которые необходимы при реализации процедуры банкротства.
Кстати! Нарушенные сроки представления информации о том, что предприятие не может расплатиться по своим долгам, считается основанием для применения норм субсидиарной ответственности.
Генеральный директор отвечает своим имуществом перед кредиторами, если у возглавляемого им юридического лица не хватает активов расплатиться по долгам (при условии доказанности вины директора в образовании задолженностей). В качестве имущества, которое может быть изъято в пользу кредиторов предприятия, выступает:
- жилье и участок земли под ним, принадлежащие генеральному директору, виновность которого в деле об умышленном банкротстве доказана;
- личные вещи (предметы роскоши являются исключением);
- предметы, при помощи которых осуществляется профессиональная деятельность.
Налоговая ответственность для генерального директора не страшна. Он не считается субъектом налогового законодательства, поэтому налоговые наказания могут быть применены исключительно к компании. Директор за правонарушения, совершенные в сфере налогов, может нести административную и уголовную ответственность.
Ответственность генерального директора ООО
Являясь единоличным исполнительным органом, генеральный директор обязан осуществлять руководство обществом с ограниченной ответственностью и действовать, защищая его интересы. Если же по какой-то причине своими действиями или, наоборот, бездействием он нанес вред самому обществу или третьим лицам, то наступает один из видов ответственности, которые далее будут рассмотрены в данной статье.
Виды ответственности генерального директора
Ответственность генерального директора ООО определена статьями таких кодексов, как Трудовой, Уголовный, а также административных правонарушений (КоАП). Ее можно подразделить на несколько видов:
- материальная;
- уголовная;
- административная;
- дисциплинарная;
- субсидиарная.
Наказание за противоправные действия зависит от их состава и степени тяжести и может варьироваться от нескольких сот рублей до нескольких лет тюремного заключения.
Материальная ответственность генерального директора
Полная материальная ответственность наступает в случае нанесения генеральным директором обществу прямого действительного ущерба. Это происходит в случаях:
- недостачи денежных средств;
- утраты или повреждения принадлежащего организации имущества;
- упущения выгоды, т.е. неполучения доходов, которые общество могло бы получить, но не получило;
- нарушения прав третьих лиц.
В таких случаях ущерб, величина которого рассчитывается на основании действующего гражданского законодательства, должен быть возмещен генеральным директором полностью. Это указано в ст. 277 ТК РФ. Например, при порче имущества сумма к возмещению будет равняться сумме средств, потраченных обществом на ремонт данного имущества.
Уголовная ответственность генерального директора ООО
К уголовной ответственности генеральный директор привлекается в тех случаях, когда налицо противоправные действия с его стороны, содержащие признаки определенного уголовным кодексом преступления. Это могут быть как общественно опасные деяния в экономической сфере, так и действия, ограничивающие права граждан.
Перечень деяний, попадающих под действие Уголовного кодекса, достаточно большой.
Это и неуплата налогов, и таможенных платежей, и уклонение от выплаты заработной платы и пособий, и злоупотребление полномочиями, и отмывание приобретенных незаконным путем имущества или денежных средств, и проведение процедуры фиктивного или преднамеренного банкротства, и ведение незаконного предпринимательства с причинением ущерба государству, юридическим или физическим лицам, и многие другие.
Ответственность может быть тогда признана уголовной, когда размер ущерба определен как крупный или особо крупный. В зависимости от статьи в качестве крупного размера могут выступать суммы свыше 1, 1,5, 3, 5 млн. руб., особо крупного — свыше 2, 3, 6, 25 или 36 млн. руб. Например, ст.
178 УК РФ определяет крупный размер, начиная от 1 млн. руб., особо крупный свыше 3 млн. руб. при ограничении или устранении конкурентов и нанесении им ущерба именно в таких размерах. При этом далее говорится о том, что в случае извлечения дохода крупным считается доход более 5 млн. руб.
, особо крупным более 25 млн. руб.
За уголовные правонарушения генеральный директор может быть наказан как штрафом (размер от небольшого до особо крупного), общественными работами, так и лишением свободы на небольшой или длительный срок.
Административная ответственность генерального директора
- Если обществом совершено противоправное деяние, попадающее под действие КоАП РФ, то в таком случае не только само юридическое лицо, но и его генеральный директор могут нести административную ответственность.
- В зависимости от правонарушения к директору могут быть применены такие административные наказания, как штраф, дисквалификация, административный арест, предупреждение, обязательные работы.
- Штрафы могут быть двух видов:
- небольшой — до 5 000 рублей. Применяется при ведении предпринимательской деятельности без лицензии, незаконной продаже запрещенных товаров, нарушении сроков подачи уведомлений в налоговую службу, отсутствии контрольно-кассовой техники в ситуациях, когда ее применение обязательно, получение льготного кредита на незаконных основаниях при предоставлении ложных сведений и т.д.;
- крупный — свыше 5 000 рублей. Налагается при нарушении требований, предъявляемых к рекламе, продаже товаров или оказании услуг ненадлежащего качества, нарушении регулируемого государством ценообразования, подразумевающего завышение или занижение цен на товары и услуги, незаконном пользовании чужим товарным знаком, обмане покупателей при продаже товаров или оказании услуг, объявлении о фиктивном или проведении преднамеренного банкротства, а также незаконных действиях при банкротстве и т.п.
Дисциплинарная и субсидиарная ответственность генерального директора
Дисциплинарная ответственность генерального директора ООО определена ст. 192 и 195 ТК РФ.
При нарушении директором трудового законодательства, при совершении им действий, идущих вразрез с коллективным договором общества с ограниченной ответственностью, к нему применяется дисциплинарное взыскание, которое может представлять собой замечание, выговор или увольнение. Решение о конкретном виде взыскания принимается Общим собранием участников или органом, имеющим полномочия назначать и увольнять генерального директора.
Если по вине действий или бездействия единоличного исполнительного органа наступает банкротство общества, то в данном случае директор привлекается к субсидиарной ответственности, которая означает, что он отвечает перед кредиторами своим имуществом по всем долгам общества.
источник юрист-онлайн