Лицензирование при перепродаже зарубежной интернет-услуги

Из-за падающего курса рубля многие фрилансеры уже давно работают на зарубежных клиентов. Среди них не все желают сотрудничать с обычными физлицами: крупные заказчики требуют оформлять контракт и оплачивать работы в иностранной валюте. Чтобы охватить новый рынок, придётся зарегистрироваться как предприниматель и соблюдать серьезное валютное законодательство. Обо всех этих правилах мы постарались рассказать понятными словами.

Зарегистрировать ИП

С регистрацией бизнеса появляется обязанность вести бухгалтерию. У ИПшника она простая, поэтому на первых порах лучше не смотреть в сторону ООО. ООО привлекает начинающих бизнесменов ограниченной ответственностью: считается, что в случае банкротства вы рискуете только уставным капиталом. Но это не так — государство предусмотрело субсидиарную ответственность. Если компания окажется банкротом, то заставить рассчитаться по долгам могут как директора, так и учредителей (список лиц, которых могут привлечь к ответственности за деятельность организации, на самом деле, открытый). Личное имущество удастся сохранить, только при наличии доказательства, что действовали в интересах организации. Логика законодателей простая: банкротство допустили сами собственники, поэтому им придется взять на себя обязательные платежи.

Открыть валютный счет

Для расчетов в иностранной валюте с крупными заказчиками понадобится валютный счет.

При выборе банка кроме таких очевидных плюсов как надежность, стоимость обслуживания и скорость проведения платежей, обратите внимание на удобства интернет-банка, возможность предоставления документов в режиме онлайн и адекватность специалистов в отделе валютного контроля.

Когда поступит первый доход в иностранной валюте, эти достоинства значительно облегчат вам жизнь. Пакет документов для открытия валютного счета очень схож с открытием обычного расчетного счета ИП. У каждого банка свои требования к документам, поэтому заранее уточните информацию в отделении или на сайте банка.

Если открыть счет в том же банке, где у вас уже есть рублевый счет, вся процедура значительно упрощается. После выполнения всех формальностей банк откроет валютный счет, а к нему ещё транзитный счет.

Зачем два счета: поступления из-за границы должны проходить валютный контроль, поэтому изначально все деньги зачислятся на специальный транзитный счет. В этот момент распоряжаться доходом вы пока не можете. Как только специалисты валютного контроля убедятся в законности поступлений, деньги можно вывести на текущий валютный счет или сразу продать валюту. В противном случае сумма будет возвращена вашему плательщику.

Можно ли работать с Paypal и Payoneer, чтобы не заморачиваться с валютным контролем?

Мы знали, что вы зададите такой вопрос и подготовились заранее. Фрилансеры любят работать с этими площадками, поэтому расскажем о них подробнее с точки зрения закона. В 2013 году Paypal получил лицензию ЦБ РФ и предоставил пользователям возможность выводить деньги на счета в российских банках. Для бизнеса легально можно использовать только корпоративный счет в Paypal, который привязывается к рублевому расчетному счету. Вся оплата из-за рубежа в валюте автоматически пересчитывается в рубли на стороне платежной системы Paypal, поэтому никакого валютного контроля не будет (вы получаете зачисление в рублях, а не в валюте). Из минусов:

расплачиваться с вами могут только со счета физлица, по закону расчеты между ИП и организиями запрещены;
пользователи Paypal жалуются на невыгодный курс конвертации валютной выручки в рубли.

Payoneer работает по-другому: иностранный банк выпускает вам карту. В нашем законодательстве это рассматривается как открытие счета в банке за пределами РФ, а об этом нужно сообщать в налоговую инспекцию. Кроме того, с 2015 года установлена обязанность сдавать отчеты о движении денег по счету в зарубежных банках. Сейчас порядок и форма такой отчетности не установлены, но нельзя это исключить в ближайшем будущем. Из минусов владельцы карты отмечают невыгодную комиссию при обналичке денег и ежедневный лимит на расчеты картой и снятие наличных.

Контракт с иностранным заказчиком

Чаще всего контракт оформляется на двух языках: на русском и на английском. По договоренности с заказчиком вместо полноценного контракта можно выставить инвойс, в котором будут оговорены все условия сделки (наподобие российского счета-договора). Оплата от заказчика будет подтверждением, что условия сделки приняты. При составлении контракта уделите особое внимание условию оплаты, которое очень важно для валютного контроля. При прохождении контроля вы должны сообщить банку о максимальном сроке получения оплаты. Если заказчик перечислит деньги позднее срока, оговоренного в контракте, могут возникнуть споры со специалистами валютного контроля.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено наказание за неполучение в срок иностранной валюты — штраф 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ (действовавшей в период просрочки) от суммы денег, зачисленных с нарушением срока, за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до одного размера суммы денег, не зачисленных на счет. Хоть и есть судебная практика с позицией, когда задержка оплаты по вине заказчика не является нарушением, спор лучше заранее предотвратить.

Подумайте как обозначить в контракте срок оплаты. Возможно, лучше не устанавливать его совсем либо значительно увеличить максимальную границу. Но тогда придется быть на чеку и влиять на контрагента, чтобы он не затягивал с оплатой, пользуясь случаем. И не забудьте заранее оговорить кто понесет издержки на комиссии за банковский перевод, чтобы избежать разногласий. И последняя подсказка по контракту: чтобы не выставлять закрывающие документы, предусмотрите в контракте условие о том, что услуги считаются оказанными и работы принятыми после истечения определенного срока с момента оплаты заказчиком.

Если сумма договора более 50 000 долларов США — потребуется паспорт сделки.

Он необходим для валютного контроля, поэтому позаботиться стоит заранее. Для его оформления предоставьте заполненную форму с приложением подтверждающих документов. Обычно банк помогает справиться со всеми бумагами за дополнительную плату.

Валютный контроль

Заранее предупредим: к валютному контролю следует отнестись серьезно, ведь штрафы за нарушения могут достигать всей суммы по контракту.

Когда деньги поступят на транзитный счет, банк сразу же об этом сообщит. Чтобы пройти валютный контроль, в течение 15 рабочих дней с момента получения денег на транзитный счет предоставьте справку о валютных операциях с приложением подтверждающих документов: контракт или паспорт сделки. Вместе с паспортом сделки предоставляются акты, инвойсы и справка о подтверждающих документах. Чтобы не изучать порядок заполнения всех этих справок, вы можете вновь обратиться в банк за помощью.

При желании докопаться до истины банк или налоговая имеют право запросить у вас документы по валютным операциям для проведения валютного контроля и проверки. Сохраняйте контракты, паспорта сделок и все документы, подтверждающие ваши валютные операции. В законе есть полный список, который могут с вас спросить.

Как с этого всего платить налоги

В конце всех бумажных оформлений вы наконец-то сможете свободно распоряжаться. Но прежде нужно поставить окончательную точку в легальной волоките — рассчитать налог с дохода в валюте. Налоги всегда считаются в рублях, поэтому пересчитайте сумму дохода по курсу ЦБ РФ, который установлен на дату получения денег на транзитный счет. Действующий курс ЦБ РФ можно посмотреть на сайте cbr.ru Выручка в иностранной валюте всегда учитывается на дату получения денег на транзитный счет.

А что делать с курсовой разницей?

Чаще всего под этим понимается изменение курса валюты, пока она хранится на счете. Как ни странно, для налога УСН такая разница не имеет никакого значения. Учитывать нужно только ту курсовую разницу, которая возникает при продаже иностранной валюты по курсу выше, чем курс ЦБ РФ в день продажи валюты.

В таких случаях у вас появляется выгода, с которой и придется заплатить налог. Отрицательная курсовая разница в расходах УСН не учитывается.

Напоследок напомним, Эльба помогает в работе с валютными счетами.

Вам достаточно импортировать банковскую выписку, а для учета в налоге система уже самостоятельно пересчитает доход в иностранной валюте в рубли и рассчитает курсовую разницу.

Покупка софта у иностранной компании с 2021 года — как быть с НДС

ИА «Гарант»

Российская организация с целью реализации покупателю приобрело программное обеспечение (ПО), не включенное в реестр российских программ, у иностранного контрагента (Нидерланды, Австрия). Лицензию на программное обеспечение российская организация получила по электронной почте, а покупатель организации самостоятельно скачал ПО с сайта производителя с помощью сети Интернет.

Является ли российская организация налоговым агентом по НДС при перечислении денежных средств за ПО иностранному контрагенту, который не является налоговым резидентом РФ? Необходимо ли в актах и договорах на передачу ПО покупателю указывать стоимость с учетом НДС 20%?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

С 01.01.2021 освобождение от НДС при реализации ПО, не включенного в специальный Реестр, или прав на него не применяется. То есть независимо от вида договора, на основании которого российская организация приобретает права на ПО у иностранного правообладателя либо реализует далее права на территории РФ, такая операция подлежит налогообложению НДС на общих основаниях.

Российская организация в рассматриваемой ситуации не признается налоговым агентом по НДС. Однако мы не можем утверждать, что налоговые органы буду иметь аналогичную позицию.

Учитывая неопределенность ситуации, а также тот факт, что дальнейший порядок исчисления и уплаты НДС зависит от квалификации услуги, российской организации следует обратиться за разъяснениями в уполномоченные органы.
Обоснование вывода:
Статьей 7 НК РФ установлен приоритет международных договоров РФ, содержащих положения, касающиеся налогообложения, над соответствующими нормами НК РФ.

Между РФ и Нидерландами действует Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество (Москва, 16 декабря 1996 г.) (далее — Соглашение), между Правительством Австрийской Республики — Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (Москва, 13 апреля 2000 г. (далее — Конвенция).

Ни Соглашение, ни Конвенция не регламентируют порядок взимания косвенных налогов. Поэтому для определения налоговых последствий по НДС для российской организации в данном случае следует руководствоваться нормами гл. 21 НК РФ.

Лицензирование при импорте и экспорте | СЭЗ

Компания «СЭЗ-Сервис» предлагает участникам ВЭД помощь в получении лицензий на ведение внешнеторговой деятельности с товарами, оборот которых ограничен на территории РФ и ЕАЭС.
Лицензирование деятельности, связанной с оборотом отдельных групп товаров на территории России и ЕАЭС – комплекс мер, направленный на обеспечение качества и контроль количества таких товаров.
Лицензирование деятельности по перемещению через таможенную границу товаров, имеющих ограничения по экспорту и (или) импорту — один из инструментов нетарифного регулирования и мер экономической политики, применяемых на федеральном и межгосударственном уровнях, в том числе странами участницами Евразийского экономического союза.

Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии №134 от 16 августа 2012 года, №30 от 21 апреля 2015г, №131 от 06 октября 2015г, №99 от 30 августа 2016г, №145 от 15 ноября 2016г, №2 от 16 января 2017г, №92 от 4 августа 2017г утверждены списки товаров, в отношении которых применяются «запреты либо ограничения в торговле с третьими странами ТС».

Виды лицензий

Если планируемые к импорту или экспорту товары не поименованы в этих списках как запрещенные, то для проведения внешнеторговых операций с ними потребуется получить лицензию в уполномоченных государственных органах.

Выдаваемая лицензия может быть

разовой – разрешающей проведение внешнеторговых операций с перечнем лицензируемых товаров в рамках 1 контракта на срок до 1 года;
генеральной – на право импорта, экспорта товаров определенной категории в течении 1 года;
исключительной – по решению комиссии ЕАЭС предоставляет исключительное право на ведение внешнеторговой деятельности с товарами определенного вида в течение периода, установленного этим решением.

Государственные органы, ответственные за выдачу

Лицензии на импорт и экспорт отдельных видов и категорий продукции, не являющихся товарами двойного назначения и изделиями ВПК, выдает Министерство промышленности и торговли РФ.
Для получения лицензии Минпромторга, на импорт или экспорт товаров некоторых категорий требуются дополнительные согласования (и оформление соответствующих разрешений) в уполномоченных компетентных органах.
Такими федеральными органами исполнительной власти являются:

Министерство сельского хозяйства РФ (агрохимические вещества и препараты);
Росприроднадзор (в отношении минерального и дикорастущего растительного сырья; минеральных коллекций; представителей дикой флоры и фауны; озоноразрушающих и ядовитых веществ; опасных отходов);
Министерство культуры России (вывоз культурных ценностей, коллекций);
Министерство финансов (осуществляет надзор за оборотом драгоценных камней и металлов);
ФСКН (наркотические и психотропные вещества, их прекурсоры);
Росздравнадзор (наркотические и психотропные средства и прекурсоры; лекарственные средства, фармацевтическое сырье и компоненты; медицинские изделия и оборудование);
Роскомнадзор, Федеральная Служба Охраны и Министерство Обороны (совместно осуществляют контроль оборота радиоэлектронных, высокочастотных устройств гражданского назначения);
Федеральная служба безопасности (осуществляет надзор за оборотом шифровальных, копировальных, записывающих устройств, специальных технических средств получения и передачи информации);
Министерство внутренних дел России (контроль перемещения гражданского и табельного оружия, его частей и патронов).

Контроль импорта и экспорта радиоактивных веществ, изделий и источников ионизирующего излучения и выдачу соответствующих лицензий осуществляет Министерство внешних экономических связей (МВЭС) Российской Федерации при согласовании (в зависимости от кода товарной позиции) с Минатомом либо одним из региональных центров при РФЯЦ-ВНИИЭФ.
Надзор в сфере оборота товаров двойного назначения и оформление лицензий на импорт и экспорт веществ и изделий, отнесенных к этой категории, осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
В свою очередь для получения разрешений на ввоз или вывоз некоторых видов подконтрольной продукции необходимо предоставить дополнительные документы, такие как:

заключение РЧЦ;
нотификация ФСБ;
свидетельство о государственной регистрации;
заключение ФСТЭК.

выданные на основании протоколов проведенных испытаний и исследований.

Как получить лицензию на импорт или экспорт

Существует 2 принципиально разных подхода к процессу получения лицензий.

Первый – разобраться во всем самостоятельно, в том числе в тонкостях классификации товаров, нюансах заполнения заявлений и порядке получения разрешений.

Второй – заручиться поддержкой надежного партнера, имеющего необходимую подготовку, связи и практический опыт осуществлении подобной деятельности. Практика показывает, что именно этот вариант оказывается более быстрым и надежным.

Достаточно рассмотреть ключевые этапы получения лицензии и удобные способы их реализации:

1. Нужно ли оформлять лицензию?

В тех случаях, когда необходимость получения лицензии для проведения внешнеторговых операций с товарами не очевидна для предпринимателя, профессионалы «СЭЗ-Сервис» помогут правильно классифицировать груз в соответствии с ТНВЭД и выяснить его принадлежность к товарам, на ввоз или вывоз которых существуют ограничения, какой исполнительный орган уполномочен принимать решения в данном конкретном случае и на основании какой информации.

2. Где и как провести испытания и исследование продукции?

Мы сотрудничаем с аккредитованными лабораториями, поэтому вы всегда можете рассчитывать на нашу поддержку при получении требуемых протоколов испытаний, в том числе при заполнении бланков и заявок.

3. В какой форме и куда подавать заявления, какие сведения и информацию необходимо в них указать, какие подтверждающие документы необходимо предоставить?

Опытные специалисты компании помогут подготовить необходимый пакет документов, корректно заполнить и подать заявления на получение соответствующих заключений и разрешений в уполномоченных государственных органах.

4. Когда разрешения уже «на руках», что делать дальше?

По поручению заказчика мы проведем все необходимые мероприятия для получения лицензии, в том числе осуществим заполнение электронную подачу заявления, проверку и подготовку обязательных документов в соответствии с перечнем, уплату лицензионной пошлины. Для получения профессиональной консультации по вопросам лицензирования, помощи в оформлении лицензий Минпромторга, ФСТЭК, вы можете заполнить заявку на сайте или обратиться удобным способом в любой из наших офисов.

Как оформить лицензионный договор

Вы разработали программу и нашли заказчика, который готов её купить. Чтобы оформить сделку, заключите лицензионный договор. В статье мы расскажем, как это сделать и на какие нюансы обратить внимание.

Сначала разберёмся, кто есть кто с точки зрения закона. Программа — это результат вашей интеллектуальной деятельности, а вы — правообладатель или лицензиар. Закон защищает ваше право на программу точно так же, как права авторов книг. Это значит, что никто не может использовать её без вашего разрешения.

Когда вы продаёте программу, вы передаёте права на неё заказчику или лицензиату. В договоре вы определяете объём прав — то, какими способами он может использовать программу.

Также вы решаете, сможете ли после оформления договора продавать программу другим клиентам или нет. Существует два вида лицензии:

Неисключительная лицензия, после оформления которой вы можете продавать программу другим людям. Чаще всего используют этот вариант.
Исключительная лицензия, в течение срока её действия вы не сможете никому продать программу.

Форма и условия лицензионного договора

Лицензионный договор оформляется в письменной форме. Обычно это отдельный документ с вашими договорённостями, реквизитами и подписями.

Договором в письменной форме считается даже обычная переписка по электронной почте, если вы согласовали в ней все условия. Но всё же лучше оформить договор традиционным способом — в виде отдельного документа.

Если возникнет спор, не придётся доказывать, что договор существует.

Скачать шаблон лицензионного договора

Помните, что этот шаблон — лишь образец, условия которого вы переделываете под себя. Особое внимание уделите описанию программы и способам её использования. Для каждого они будут индивидуальны.

Договор содержит существенные условия — то, о чём обязательно нужно договориться с клиентом. Если не сделать этого, он считается незаключённым. Это значит, что в спорах с клиентом суд не станет учитывать условия договора, как будто его нет.

В лицензионном договоре всего три существенных условия:

Предмет договора.
Способы использования программы.
Размер вознаграждения.

Подробно разберёмся с каждым из них.

Предмет договора

Это описание того, что вы продаёте. Укажите название программы, её характеристики и язык программирования. Если вы передаёте программу на физическом носителе — например, флешке или диске — напишите об этом. Чем больше подробностей, тем лучше. Когда предмет недостаточно хорошо описан, в суде могут решить, что договора не было.

Вот как описывается предмет в лицензионном договоре Эльбы

Контур.Эльба — результат интеллектуальной деятельности — программа для ЭВМ «Контур.Эльба» — система подготовки, хранения и передачи бухгалтерской и налоговой отчётности для юридических и физических лиц.

Предметом настоящего лицензионного договора является передача лицензиаром неисключительных прав использования результата интеллектуальной деятельности — программы для ЭВМ «Контур.Эльба» лицензиату на условиях простой (неисключительной) лицензии путём открытия доступа к серверу лицензиара.

Способы использования

Договоритесь, как заказчик будет использовать программу. Вот варианты, которые предлагает Гражданский кодекс, но не обязательно ограничиваться только ими:

воспроизведение программы;
изготовление экземпляров ПО в любой материальной форме, включая запись на флешку или компьютер;
продажа и импорт программы;
публичный показ программы;
прокат программы;
предоставление любому человеку доступа к программе, т.е. её размещение в интернете;
модификация — любые изменения программы, например, перевод на другой язык программирования. Разрешая этот способ использования, учитывайте, что изменённая программа — новый объект интеллектуальной собственности, который вам не принадлежит. Поэтому заказчик может внести небольшие изменения и стать автором новой программы.

Пример из лицензионного договора Эльбы

Лицензиат может использовать Контур.Эльбу следующими способами:

круглосуточно получать доступ к серверу, за исключением времени проведения профилактических работ, и воспроизводить графическую часть (рабочий интерфейс) на экране персонального компьютера;
использовать все функциональные возможности Контур.Эльбы, описанные тарифным планом в прайс-листе лицензиара;
размножать документацию для личного пользования.

Нельзя использовать программу способами, которые не указаны в договоре. Исключение: те действия, которые нужны для нормальной работы программы. На это не требуется вашего разрешения. Это установлено ст. 1280 ГК.

Укажите, сможет ли лицензиат заключать сублицензионные договоры — то есть передавать права на программу другим людям.

Такое условие включают, если лицензиат будет распространять вашу программу, а вы — получать проценты от каждой его сделки.

По сублицензионному договору лицензиат сможет передавать только те права, которые указаны в лицензионном договоре, и только в пределах срока его действия.

Размер вознаграждения

Договоритесь о конкретной сумме или опишите порядок её расчёта. Вознаграждение может зависеть от доходов заказчика от вашей программы. В этом случае лучше предусмотреть минимальную фиксированную сумму, которую вы получите в любом случае, даже если продаж не будет. Варианты формулировок:

Сумма лицензионного вознаграждения составляет 10 000 рублей без НДС.
За предоставление права использования ПО установленными настоящим договором способами лицензиат выплачивает лицензиару вознаграждение в размере 30% от дохода, полученного Лицензиатом за использование ПО.

Определите сроки выплаты лицензионного вознаграждения

единовременно, не позднее пяти рабочих дней с момента подписания Договора.
единовременно, не позднее пяти рабочих дней по окончании срока действия Договора.
в соответствии с Графиком платежей (Приложение N 2 к Договору).
не позднее 10-го числа каждого месяца в размере 50% от продажной цены продукции, произведенной с использованием объекта интеллектуальной собственности, на момент реализации.

Срок договора

Если вы не определите срок, договор всё равно будет заключён — на 5 лет.

Госрегистрация договора

Не нужна, если вы не регистрировали право на программу. Это можно было сделать по желанию.

Если вы передаёте исключительное право на зарегистрированную программу, подайте в Роспатент заявление о госрегистрации перехода права.

Доступ к программе по оферте на сайте

Если вы предоставляете доступ к программе любому желающему, каждый раз заключать договор неудобно. В этом случае вы можете разместить его на сайте. Это будет офертой — предложением заключить договор на указанных условиях. Существенные условия те же, что и в обычном лицензионном договоре.

Договор начинает действовать, если клиент соглашается с его условиями, — это называется акцептом. В договоре вы указываете способы акцепта: чаще всего это оплата программы или регистрация в сервисе.

Например, доступ к Эльбе предоставляется по оферте, условия которой любой может прочитать на нашем сайте. Акцептом считается оплата тарифа или регистрация в сервисе — в зависимости от того, что было раньше. С этого момента считается, что условия договора приняты пользователем и договор заключён.

Настоящий лицензионный договор признаётся заключённым с момента его акцепта лицензиатом. Под акцептом в целях настоящего договора понимается факт оплаты вознаграждения по настоящему лицензионному договору либо факт регистрации пользователя на сервере лицензиара, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Вот примеры нескольких сервисов, которые работают по оферте:

Разработка программы по заказу

А теперь представим другую ситуацию: заказчик просит разработать для него программу. Такая сделка оформляется договором подряда или авторского заказа.

Если вы ИП

Вам подойдёт договор авторского заказа. Он отличается от лицензионного тем, что в момент его оформления программы ещё не существует. Поэтому подробно опишите требования к ней — это поможет избежать недопонимания с заказчиком.

Существенным условием договора является срок. Определите, когда вы должны передать заказчику готовую программу.

Обязательно укажите в договоре, какое право вы передадите заказчику: исключительное или только право пользоваться программой. Скорее всего, клиент захочет получить исключительные права.

В таком случае, вы не сможете продавать эту программу другим людям и использовать её в коммерческих целях.

Если у вас ООО

Оформите договор подряда. В этой ситуации автор программы не является стороной в сделке. По договору исключительное право на программу автоматически получает заказчик, если договор не содержит других условий. А у разработчика остаётся право использовать программу в личных некоммерческих целях.

Полезно запомнить

Решаете продать свою программу — оформляйте лицензионный договор.
Лучше оформлять неисключительную лицензию, потому что она позволяет продавать программу другим заказчикам.
Предмет договора, способы использования программы и вознаграждение — три существенных условия, без которых договор недействителен.
Договор без срока считается заключённым на 5 лет.
Госрегистрация договора не нужна, если право на программу не зарегистрировано.
Продаёте программу неограниченному кругу лиц — разместите на сайте оферту со всеми условиями лицензионного договора. Он считается заключённым, когда клиент совершает акцепт — платит за программу или регистрируется в сервисе.
Заказ на разработку программы оформляйте договором авторского заказа или подряда. Авторский заказ — если вы ИП, подряд — если у вас ООО.

Статья актуальна на 03.05.2017

Лицензирование на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

Версия для печати

Уважаемые соискатели лицензий и лицензиаты!

С 1 марта 2022 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии со вступившими в силу нормами указанного федерального закона:
административная процедура «Переоформление лицензии» заменяется административной процедурой «Внесение изменений в реестр лицензии»;
выписка из реестра лицензий предоставляется только в виде электронного документа;
в заявлении о предоставлении лицензии в обязательном порядке указываются телефон и адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата);
порядок внесения изменений в реестр лицензий в области связи в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния (присоединения) определяется пунктами 1, 6 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
Также с 1 марта 2022 г. вступают в силу:
приказ Минцифры России от 17 ноября 2021 г. № 1191 «Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи»;

приказ Минцифры России от 13 августа 2021 г. № 832 «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования».

Актуализированные рекомендации по оформлению заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи будут размещены на официальном сайте Роскомнадзора в ближайшее время.
Уважаемые соискатели лицензий и лицензиаты!

С 1 марта 2022 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии со вступившими в силу нормами указанного федерального закона:
административная процедура «Переоформление лицензии» заменяется административной процедурой «Внесение изменений в реестр лицензии»;
выписка из реестра лицензий предоставляется только в виде электронного документа;
в заявлении о предоставлении лицензии в обязательном порядке указываются телефон и адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата);
порядок внесения изменений в реестр лицензий в области связи в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния (присоединения) определяется пунктами 1, 6 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
Также с 1 марта 2022 г. вступают в силу:
приказ Минцифры России от 17 ноября 2021 г. № 1191 «Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи»;

Актуализированные рекомендации по оформлению заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи будут размещены на официальном сайте Роскомнадзора в ближайшее время.
Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
Уважаемые соискатели лицензий и лицензиаты!

1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».

В соответствии с указанным федеральным законом с 1 января 2021 г. лицензия подтверждается не документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, а записью в реестре лицензий.

В соответствии с изложенным, с 1 января 2021 г. выдача лицензий в виде документов на электронном или бумажном носителе прекращается.

Подробнее о переходе на реестровую модель лицензирования см.: https://rkn.gov.ru/communication/license/p1164.

Рекомендации по оформлению заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи
Нормативные правовые акты, в которых содержатся требования к содержанию заявления о предоставлении лицензии и приложений к такому заявлению:
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – 99-ФЗ);
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – 126-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации»;

Приказ Мининформсвязи России от 22 марта 2005 г. № 31 «Об утверждении рекомендаций к содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи” (не требует государственной регистрации; письмо Минюста России от 7 апреля 2005 г. № 01/2595-ВЯ)»

Приказ Мининформсвязи России от 22 марта 2005 г. № 32 «Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи» (зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2005 г. Регистрационный № 6471).

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 марта 2021 г.

№ 35 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи» (зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 64997)

Заявление о предоставлении лицензии

Все заявления по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи направляются:

— на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Андрея Юрьевича Липова по адресу: 109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2;

— в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);

— в форме электронного документа с использованием Портала заявителей на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://service.rkn.gov.ru/activity);

— в форме электронного документа на адрес электронной почты Роскомнадзора (rsoc_in@rkn.gov.ru);

— непосредственно в экспедицию Роскомнадзора по указанному почтовому адресу (в связи с ограничительными мероприятиями, вызванными эпидемией COVID-19, личный прием документов в экспедиции приостановлен).
Заявление о предоставлении лицензии должно быть подписано лицом, имеющим право подписи документов юридического лица без доверенности, или подписью индивидуального предпринимателя и заверено оттиском печати юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
В случае если заявление о предоставлении лицензии подписано лицом, замещающим лицо, имеющее право подписи без доверенности, кроме заявления о предоставлении лицензии следует также представить заверенный надлежащим образом документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего такое заявление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 126-ФЗ и пунктом 1 статьи 13 99-ФЗ для получения лицензии соискатель лицензии должен подать в лицензирующий орган соответствующее заявление и необходимые приложения.

Форма заявления о предоставлении лицензии приведена в приложениях № 1.1 и № 1.2.

В заявлении требуется указать:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму и адрес места нахождения юридического лица (для юридического лица);
2) фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
3) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица);
4) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
5) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица);
5.1) КПП организации (предприятия) (для юридического лица)*;
6) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
6.1) СНИЛС физического лица (для индивидуального предпринимателя)*;
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
9) телефон соискателя лицензии;
10) адрес электронной почты соискателя лицензии (если имеется);
11) наименование услуги связи;

Наименование услуги связи указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

12) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины*.
13) территория, на которой будут оказываться услуга связи, и создаваться сеть связи;
14) категория сети связи (указывается согласно статье 12 126-ФЗ);
15) срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи (указывается в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 33 126-ФЗ);
16) реквизиты решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при оказании услуг связи с использованием радиочастотного спектра)*;
17) реквизиты лицензии на вещание (при оказании услуг связи для целей наземного эфирного вещания)*.
В случае отсутствия собственной лицензии на вещание соискателю лицензии кроме того необходимо указать реквизиты документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем.
Обращаем Ваше внимание на то, что номер телефона и адрес электронной почты лицензиата, указанные в заявлениях о предоставлении лицензии, вносятся в реестр лицензий в области связи

в соответствии с пунктом 6 Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2343, и подлежат опубликованию на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

________________________________________________________________________________
*) данные сведения указываются по желанию соискателя лицензии.
Приложения к заявлению о предоставлении лицензии

Перечень приложений к заявлению о предоставлении лицензии установлен пунктами 2, 3, 4 статьи 30 126-ФЗ и пунктом 3 статьи 13 99-ФЗ. Приложения к заявлению следует оформлять в виде отдельных документов.

Перечень необходимых приложений:
1) опись прилагаемых документов;
2) схема построения сети связи;
3) описание услуги связи;
4) документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии;*
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);*
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);*
7) описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи;
8) план и экономическое обоснование развития сети связи;
Описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также план и экономического обоснования развития сети связи необходимо прикладывать к заявлению о предоставлении лицензии в следующих случаях:
— если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания;
— при оказании услуг кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания;