- Вниманию руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых, налоговых и юридических департаментов компаний
- Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии Центральным Банком РФ нового Положения о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, совершенствующего и упрощающего процедуру раскрытия.
- 13 мая 2020 года опубликовано новое Положение Центрального Банка «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»[1] («Новое Положение»), которое заменит собой действующее на данный момент Положение Центрального Банка от 30 декабря 2014 года[2] («Действующее Положение»).
В соответствии с Новым Положением, эмитенты будут избавлены от необходимости опубликования излишних объемов информации, в том числе дублирующих друг друга сведений (по причине раскрытия такой информации в разных формах), а инвесторы получат возможность ознакомления с наиболее существенными условиями эмиссии.
При этом принятие Нового Положения не повлияет на уровень информационной прозрачности рынка ценных бумаг.
Обращаем Ваше внимание на то, что новые правила начнут действовать более чем через год – с 1 октября 2021 года. Такой срок вступления в силу Нового Положения предусмотрен для того, чтобы у участников рынка ценных бумаг было достаточно времени для подготовки к новым изменениям.
Исключение требования по раскрытию несущественной для инвесторов информации
В соответствии с Новым Положением эмитенты с 1 октября 2021 года будут освобождены от обязанности раскрывать в лентах новостей агентств, аккредитованных Центральным Банком на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах («Лента Новостей»)[3], сообщения о раскрытии в сети «Интернет» следующих документов:
- годового отчета;
- годовой бухгалтерской отчетности;
- списков аффилированных лиц;
- ежеквартального отчета;
- консолидированной финансовой отчетности.
 |
На данный момент (по состоянию на 21 мая 2020 года) в соответствии с информацией на официальном сайте Центрального Банка, такими аккредитованными агентствами являются:
|
Также после вступления в силу 1 октября 2021 года Нового Положения эмитенты больше не будут обязаны размещать в Ленте Новостей информацию о существенных фактах, имеющих малую практическую ценность для рынка ценных бумаг или дублирующих информацию из общедоступных источников, таких как ЕГРЮЛ[4], Федресурс[5] и официальный сайт Центрального Банка.
Такой информацией, которая на данный момент опубликовывается в Ленте Новостей и которую не нужно будет раскрывать после 01 октября 2021 года, являются, например, сведения:
- о заключении или прекращении договоров с управляющей компанией, специализированным депозитарием, регистратором, оценщиком и аудитором эмитента, являющегося акционерным инвестиционным фондом[6];
- о заключении эмитентом договора с российским организатором торговли о включении ценных бумаг эмитента в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам российским организатором торговли, а также договора с российской биржей о включении ценных бумаг эмитента в котировальный список российской биржи[7];
- о подаче эмитентом заявления на получение разрешения Центрального Банка на размещение и (или) организацию обращения его ценных бумаг за пределами Российской Федерации, а также о получении им указанного разрешения[8].
Одновременно с этим перечень раскрываемой в форме сообщений о существенных фактах информации был дополнен в рамках Нового Положения. Например, в будущем эмитенты должны будут раскрывать сведения о совершении подконтрольными им и имеющими для них существенное значение организациями сделок, в совершении которых имеется заинтересованность[9].
Полный перечень сведений, раскрываемых в форме сообщений о существенных фактах, предусмотрен пунктами 13.9.1 – 13.9.37 Нового Положения.
Новые методики расчета показателей финансовой деятельности
Принятие Нового Положения также изменяет правила расчета показателей финансовой деятельности эмитентов. С 1 октября 2021 года информация о финансовом состоянии эмитента, подлежащая публикации в проспекте ценных бумаг и в отчете эмитента, может формироваться на основе Международных стандартов формирования отчетности[10] («МСФО»).
Рекомендованные на данный момент показатели для формирования отчета о финансовом состоянии эмитента предусмотрены Приложением 3 Действующего Положения[11].
После вступления в силу Нового Положения эти показатели изменятся и эмитентам будет предложено отчитываться о своем финансовом состоянии, используя новые показатели финансовой деятельности и методики их расчета[12], приближенные к международным стандартам (например, показатель EBITDA[13]).
Новые сроки подачи отчета эмитента
Новым Положением предусмотрен увеличенный (в сравнении с действующими правилами) период, в течение которого необходимо публиковать отчет эмитента и раскрывать список аффилированных лиц.
После перехода к раскрытию информации по новым правилам список аффилированных лиц нужно будет предоставлять раз в 6 месяцев (за первое полугодие и второе полугодие календарного года)[14]. Сейчас список аффилированных лиц раскрывается ежеквартально[15].
Также изменятся сроки раскрытия отчета эмитента.
С 1 октября 2021 года эмитенты должны будут его представлять раз в полгода: за 6 месяцев – на основании промежуточной консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности), за 12 месяцев – на основании годовой консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности)[16]. Действующим Положением закреплена обязанность раскрытия эмитентом информации в форме ежеквартального отчета[17].
Отчет группы эмитента будет раскрываться в течение 30 дней с даты раскрытия годовой консолидированной или промежуточной финансовой отчетности[18].
Раскрытие консолидированной отчетности
Новое Положение рекомендует эмитентам использовать новый порядок формирования финансовых показателей, характеризующих финансовые результаты деятельности. Эта информация, раскрываемая в проспекте ценных бумаг и в промежуточных отчетах, интересна, в первую очередь, потенциальным покупателям ценных бумаг.
Такие показатели, по общему правилу, будут рассчитываться на основе консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) эмитента. Финансовые показатели будут рассчитываться на основе бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента только в тех случаях, когда с законодательством эмитент не обязан предоставлять консолидированную финансовую отчетность[19].
Напомним, что консолидированную финансовую отчетность не обязаны предоставлять эмитенты, являющиеся:
- специализированными обществами и ипотечными агентами;
- субъектами малого или среднего предпринимательства, ценные бумаги которых не включены в котировальный список биржи;
- в отношении ценных бумаг которых зарегистрирован только проспект эмиссии акций, при условии, что такие акции не допущены к организованным торгам[20].
Эмитент должен будет указать, на основании какой отчетности (консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) или бухгалтерской (финансовой) отчетности) в проспекте ценных бумаг раскрывается информация о его финансово-хозяйственной деятельности.
|
Напомним, что в соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности» под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с МСФО определяется как группа[21]. Поэтому, если указанной эмитентом отчетностью является консолидированная финансовая отчетность, дополнительно необходимо указать на то обстоятельство, что информация о финансово-хозяйственной деятельности в проспекте ценных бумаг отражает деятельность группы эмитента[22]. |
Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» оперативно отслеживают происходящие в законодательстве изменения и готовы оказать любую поддержку по правовому сопровождению корпоративных и регистрационных процедур, предоставить комментарии по спорным вопросам применения положений законодательства, в том числе обратиться в Банк России и иные государственные органы и организации за получением официальных разъяснений по вопросам, возникающим в процессе реализации требований нормативно-правовых актов в сфере корпоративных отношений.
[1] Положение Центрального Банка от 27 марта 2020 года № 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2020 № 58203), вступит в силу 01 октября 2021 года
[2] Положение Центрального Банка от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2015 года № 35989)
[3] Пункт 1.3 Нового Положения
[4] ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц
[5] ЕФРСФДЮЛ (он же ЕФРС, или Федресурс) – Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности
[6] Абзац 17 пункта 12.7.2 Действующего Положения
[7] Пункт 12.7.18 Действующего Положения
Аффилированные лица — кто это: примеры, признаки, ответственность
Понятие «аффилированные лица» чаще всего встречается в отчетах корпораций и в хрониках экономических преступлений. Оптимизация бизнеса – и вывод активов, развитие компании – и фиктивные сделки… Кто же такие аффилированные лица? Как их определить в чужих компаниях и как вести учет в своих?
Аффилированность – что это такое простыми словами
Аффилированные лица — это все лица, которые по своему статусу могут влиять на управленческие решения в организации или у индивидуального предпринимателя. Под влиянием подразумевается контроль над стратегией развития предприятия, принятием решений о слияниях и поглощениях, о крупных сделках (закупки или продажи), структуре руководства и т.п.
Термин «аффилированность» произошел от английского «affiliate» — «филиал», «отделение», «компаньон», «присоединенный».
Законодательство в России описывает аффилированность юридических лиц не настолько четко, как в западных странах – у нас это более широкое понятие. В Налоговом кодексе РФ (статьи 20; 105.1 и 105.2) есть понятие взаимозависимых лиц. В действующем до сих пор законе РСФСР от 22.03.1991, № 948-1 (статья 4) кратко перечислены аффилированные лица и указаны основные признаки аффилированности.
Признаки аффилированного лица
- Имеет право голоса на собраниях акционеров ОАО или участников ООО.
- Владеет пакетом акций, позволяющим влиять на решения собрания акционеров, или долей в уставном капитале. К примеру, ПАО «Газпром» владеет 100% акций ООО «Газпром трансгаз Уфа» и в соответствии с этим осуществляет прямой контроль, являясь для своей уфимской «дочки» аффилированным лицом.
- Имеет родственные связи с руководителями/членами совета директоров/владельцами организации. Давид Трактовенко владеет холдингом «Банкирский дом «Санкт-Петербург», а его сын Вячеслав является председателем совета директоров сети кафетериев «Микс» и сети фитнес-клубов «Фитнес-формула». Первый по отношению ко второму – аффилированное лицо.
- Вправе отменять или приостанавливать действие решений исполнительных органов компании (если аффилированным лицом является член правления).
Кто может быть аффилированным лицом
Юридические лица могут быть аффилированными как с организациями, так и с физическими лицами. В их перечень входят:
- руководитель исполнительного органа юрлица. Например, Вагит Алекперов, формально владеющий 2,5% акций «Лукойла», — лицо, исполняющее полномочия единоличного исполнительного органа этой компании, а значит – аффилированное;
- член совета директоров, наблюдательного совета или другого коллегиального органа юрлица. Грегор Моват или Тимоти Демченко не имеют акций компании «Магнит», но в 2018 году являются членами ее совета директоров, и, соответственно, признаются аффилированными лицами;
- владельцы более чем 20% акций или долей в уставном капитале. Компания «Роснефтегаз» владеет 50% акций ПАО «Роснефть» и на этом основании является аффилированным лицом;
- зависимая организация, в которой этому юрлицу принадлежит больше 20% (например, дочерняя компания);
- фирмы, входящие в ту же группу лиц (об этом подробнее в следующей главе), что и данная компания.
Физические лица могут быть аффилированными:
- у организаций, в которых эти физлица распоряжаются более 20% долей в уставном капитале;
- у других компаний, входящих в ту же группу, что и физлицо.
Что такое группа аффилированных лиц
Этот термин взят из закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Он может означать несколько вариантов. Итак, группа аффилированных лиц – это:
1 Несколько предприятий, входящих в одну финансово-промышленную группу. Скажем, Качканарский ГОКа, входящий в компанию ЕВРАЗ, относится к группе аффилированных лиц с «Евразрудой», «Южкузбассуглем», Нижнетагильским меткомбинатом и еще дюжиной других юрлиц.
2 Прямые родственники (супруги, родители/усыновители, дети, братья и сестры) и принадлежащие им юрлица. Например, холдингом «Сафмар» владеют Саит-Салам и Саид Гуцериевы. Это брат и сын владельца компании «Русснефть» Михаила Гуцериева. Все их юрлица входят в группу аффилированных.
3 Юридическое или физическое лицо и организации, в которых упомянутые лица имеют больше 50% акций или долей в уставном капитале. Аффилированные компании могут быть как ООО, так и ОАО, в законодательстве это не разделяется.
- 4 Физлицо и фирмы, в которых этот человек является единоличным руководителем (например, генеральным директором).
- 5 Физическое или юридическое лицо и организации, которым указанные лица имеют право (на основе учредительных документов) давать руководящие указания, обязательные к исполнению.
- 6 Несколько организаций, в совет директоров которых входит более 50% одних и тех же людей.
7 Физлицо или юрлицо и организации, гендиректоры и/или более 50% членов совета директоров которых избраны по предложению упомянутых лиц. По этому основанию, к примеру, к одной группе принадлежат компания «Вертолеты России», «Объединенная двигателестроительная корпорация», Московский и Казанский вертолетные заводы и еще более 10 юрлиц.
Права и обязанности аффилированных лиц
Права аффилированных лиц каким-то особым образом законодательством не установлены. Они полностью соответствуют правам других лиц, участвующих в экономике РФ.
Зависимые и контролирующие организации и физлица вправе вести совместную экономическую деятельность, координировать свои стратегии развития, но не выходить за рамки антимонопольных норм и требований антикоррупционного законодательства.
А вот обязанностей у аффилированных лиц больше, чем у прочих субъектов рынка. В конкретном законодательном акте они не описаны, однако проистекают из общего смысла деятельности группы предприятий, связанных между собой. Эти обязанности таковы:
1 Информировать контрагентов о своей аффилированности с другими лицами в случае проведения сделок с заинтересованностью (в данном случае — когда одной из сторон сделки является аффилированное или зависимое лицо). Ответственность за нарушение этого требования наступает только в случае, когда контрагент доказал, что ущерб ему нанесен непредоставлением информации. Сделка может быть отменена.
2 Информировать о появлении аффилированности в случае приобретения более 20% акций или долей в уставном капитале другого лица. Этот пункт касается только акционерных обществ, которые обязаны публиковать отчетность в соответствии с законом. Сведения аффилированная компания публикует в течение 10 дней в официальном публикаторе данных о госрегистрации юридических лиц.
Основной сложностью является контроль дочерних и зависимых компаний на предмет продажи и покупки ими небольших пакетов акций (если это разрешено Уставом фирмы). Если ваша дочерняя фирма А приобретает, скажем, 10%-ный пакет акций компании Б, а у вас уже есть 10% акций той же компании Б, то вы, сами того не подозревая, попадаете в список аффилированных лиц последней.
3 Вести список аффилированных лиц. Эта обязанность более актуальна для акционерных обществ, нежели для ООО, однако перечень должен быть и у тех, и у других.
Если компания размещает свои акции на бирже, у нее появляется обязанность предоставлять список аффилированных лиц в Центробанк РФ (в составе прочей отчетности) и организатору биржевых торгов.
Также эти списки должны размещаться на официальных сайтах компаний и быть в общем доступе как минимум 3 года с момента размещения и столько же – со времени каждого обновления.
Кому и для чего нужна информация об аффилированных лицах
Сведения об аффилированности фирм и физлиц должны находиться в доступе (см. п.3 следующей главы), чтобы участники сделок могли проверять контрагентов. Список аффилированных компаний необходим для того, чтобы контролировать и отчитываться перед госорганами по сделкам с зависимыми лицами, не нарушать антимонопольное и антикоррупционное законодательство.
Он упрощает процедуру одобрения сделок с заинтересованностью (не требуется получать выписки из госреестров для доказательства взаимозависимости лиц). Также эти данные предоставляются собственным акционерам/участникам ООО. Еще один адресат – налоговые и другие контролирующие органы в ходе проверок (подробнее о них — в главе об ответственности аффилированных лиц).
Другое важное предназначение данной информации – внутренний контроль и защита от недружественных поглощений. Самый простой пример — сделки по покупке пакетов акций компаний-конкурентов.
Допустим, ЗАО “Первый”, имеющее 30% акций ОАО “Второй”, решило приобрести еще 21% и получить контрольный пакет этой компании.
Менеджмент “Второго” не горит желанием продавать ценные бумаги “Первому” и попадать в полную зависимость.
Тогда “Первый” применяет следующую схему: на сына генерального директора ЗАО “Первый” регистрируется ООО “Третий”, которое и выходит с предложением купить пакет акций компании “Второй”.
Поскольку у физлица аффилированных лиц быть не может, а ООО имеет право не публиковать сведения о своих аффилированных лицах, заинтересованность ЗАО “Первый” в действиях ООО “Третий” можно проследить только через отчетность компании “Первый”.
Поэтому для менеджмента ОАО “Второй” при поступлении предложения о покупке акций важно проследить возможную аффилированность потенциального покупателя, оценив его вероятную связь со своими основными рыночными конкурентами. А если этого сделано не будет, акции купит ООО “Третий”, а затем продаст их своему аффилированному лицу — ЗАО “Первый”, произойдет недружественное поглощение.
Как правильно вести список аффилированных лиц
Порядок учета аффилированных лиц для открытых и закрытых акционерных обществ, а также ООО примерно одинаков.
1 Руководитель юрлица издает приказ, в котором назначает лицо, ответственное за ведение перечня. Можно оставить контроль за собой, но целесообразнее переложить эту функцию на юриста.
2 Устанавливается частота обновления списка – раз в год, в полугодие или в квартал, все зависит от активности компании и взаимозависимых лиц на рынке акций. Законом такая частота не оговаривается.
3 Устанавливается место хранения перечня, а также срок, в который открывается доступ к нему. Если речь идет об ООО, список может храниться у гендиректора и предоставляться по требованию. ОАО обязаны размещать эти данные на своем официальном сайте. Требовать список к просмотру вправе заинтересованные лица: акционеры или участники ООО, кредитные организации.
4 Указывается лицо, имеющее право подписывать список.
Форму списка выбирает сама компания. В нем обязательно должны быть следующие пункты:
- название фирмы, ее юридический и почтовый адреса/ ФИО и адрес для физлица;
- дата возникновения аффилированности, событие (покупка акций, назначение на должность и т.д.).
Также здесь может присутствовать графа с размером доли в уставном капитале, которой владеет аффилированное лицо, и другая информация.
Выписка из списка аффилированных лиц ПАО «Сбербанк»
| № | Полное фирменное наименование (наименование для некоммерческой организации) или фамилия, имя, отчество (если имеется) аффилированного лица |
Место нахождения юрлица или место жительства физлица (указывается только с согласия физического лица) | Основание, по которому лицо признано аффилированным | Дата, с которой лицо признано аффилированным | Доля участия аффилированного лица в уставном капитале акционерного общества, % |
| 9 | Греф Герман Оскарович | Российская Федерация, г. Москва | 1. Президент, Председатель Правления Банка
|
Изменение сведений об аффилированном лице
Изменение сведений об аффилированном лице:
| Содержание изменения | Дата наступления изменения | Дата внесения изменения в список аффилированных лиц |
| 1 | 2 | 3 |
———————————
Указывается только с согласия физического лица.
Для вновь избранного члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, который до момента избрания осуществлял функции члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, датой наступления основания, в силу которого указанное лицо признается аффилированным, является дата принятия общим собранием акционеров акционерного общества решения об избрании нового состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества. В случае продления срока полномочий лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, датой наступления основания, в силу которого указанное лицо признается аффилированным, является дата принятия общим собранием акционеров акционерного общества решения о продлении полномочий, если уставом акционерного общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
Заполняется в случае, предусмотренном пунктом 64.7 настоящего Положения.
Заполняется также в случае прекращения аффилированности.
Указывается только с согласия физического лица.
Для вновь избранного члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, который до момента избрания осуществлял функции члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, датой наступления основания, в силу которого указанное лицо признается аффилированным, является дата принятия общим собранием акционеров акционерного общества решения об избрании нового состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества. В случае продления срока полномочий лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, датой наступления основания, в силу которого указанное лицо признается аффилированным, является дата принятия общим собранием акционеров акционерного общества решения о продлении полномочий, если уставом акционерного общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
Открыть полный текст документа
Аффилированные лица и компании
Понятие «аффилированные лица» появилось относительно недавно, и уже успело приобрести негативный подтекст. Неудивительно, ведь его очень часто можно встретить в текстах, где речь идет о коррупции, выводе активов, фиктивных сделках, незаконной оптимизации налогов и т.д.
Аффилированные лица – это все лица, которые могут влиять на управленческие решения, принимаемые компанией. Речь идет о заключении крупных сделок, принятии решений об изменении структуры управления бизнесом, стратегии развития компании и т.п.
Давайте разберемся, кто они – аффилированные лица и компании, и как избежать негативных последствий, с ними связанных.
Что значит аффилированные юрлица?
Согласно статье 4 Закона «О конкуренции…» под аффилированными лицами понимаются те компании или сотрудники (а также представители «той же группы», в том числе родственной), которые могут влиять на деятельность организации и принимаемые ее руководящим составом стратегические решения.
Конкретные критерии отнесения к аффилированным структурам мы привели в статье «Аффилированные или взаимозависимые лица». В этой же публикации подробно говорится и об аффилированных связях в группе лиц, которые описывает статья 9 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Характер аффилированности здесь может быть:
- имущественным;
- договорным;
- организационно-управленческим;
- семейно-правовым;
- смешанным.
Антимонопольное и антикоррупционное законодательство РФ предъявляет свои требования по отношению к сделкам, в которые вступают аффилированные юридические лица.
Одно из них – ведение реестра аффилированных лиц, благодаря которому:
- Снижается риск того, что сделку признают недействительной, например, из-за неодобрения исполнительного коллегиального органа.
- Потенциальный контрагент получает возможность оценить все риски и перспективы будущей сделки. Следовательно, уменьшается опасность того, что данный факт хозяйственной жизни предприятия признают фиктивным из-за наличия в нем заинтересованности и непредоставления партнеру информации о наличии аффилированных отношений в структуре партнерской организации.
- Сохраняются капитал и инвестиции вследствие снижения вероятности вмешательства в работу сторонних организаций.
- Осуществляется антимонопольное регулирование.
- Выполняется норма, предусмотренная приказом Минфина от 29.04.2008 № 48н: юрлицо обязано информировать налоговую о сделках со связанными лицами.
Аффилированные лица: что это простыми словами по 44 ФЗ, список, кто это, права, обязанности
Определение «аффилированные лица» часто встречается в новостях об экономических преступлениях, сделках, сообщениях о бизнесе. Поговорим подробно о том, кто же такие аффилированные лица, какими правами и обязанностями обладают, какую ответственность могут нести.
Кто такие аффилированные лица
С английского термин affiliate можно перевести как «компаньон», «филиал», «отделение» или «присоединенный». Под аффилированными лицами понимаются все лица, которые имеют возможность влиять на управление предприятием, его работу и стратегию. Именно аффилированные лица могут контролировать крупные сделки предприятия, принимать решения о слияниях, поглощениях, закрытиях компаний.
В российском законодательстве нет такого же четкого определения аффилированных лиц, как в западных странах. В нашем законодательстве данный термин применяется более широко. В старом законе от 1991 года №948-1 есть краткое определение аффилированных лиц, затрагивается данная тема также статьями 20, 105.1 и 105.2 Налогового кодекса.
Все признаки аффилированного лица
Есть четыре признака, по которым можно определить аффилированное лицо:
- Гражданин имеет право голоса в ходе собрания акционеров ОАО и участников ООО.
- У него есть пакет акций предприятия, он совладелец.
- Есть родственные связи с руководством предприятия. Например, отец владеет одной компанией, сын — другой, они аффилированные лица.
- Имеет право приостанавливать и отменять решения администрации компании, выступает членом правления.
Важно
Аффилированными лицами могут выступать не только граждане, но и компании. Например, предприятие владеет 100% акций другой компании. Они аффилированные лица, тесно связаны между собой.
Кто может выступать аффилированным лицом
Юрлица могут быть аффилированы, как с гражданами, так и другими предприятиями. В список входят:
- Руководители исполнительных органов юрлица. Генеральные директора, например.
- Члены совета директоров, а также наблюдательных советов и коллегиальных органов юридического лица.
- Владельцы более чем 20% акций какого-либо предприятия или доли в его уставном капитале.
- Дочерние компании, в которых другое юрлицо владеет более чем 20% акций.
- Члены одной группы лиц (о такой разновидности аффилированности поговорим ниже).
Физические лица могут быть аффилированы следующим образом:
- С компаниями, в которых им принадлежит более чем 20% акций.
- С другим компаниями, которые входят в ту же группу.
Группы аффилированных лиц
В ФЗ №135 «О защите конкуренции» описаны разные виды групп аффилированных лиц:
- Несколько компаний, которые объединены в одну финансово-промышленную группу. Это крупные организации, например, ЕВРАЗ.
- Прямые родственники — супруги, родители и дети, братья и сестры. Аффилированными оказываются все предприятия, которыми они управляют или владеют.
- Юрлица и физлица, которые владеют долями в уставных капиталах или более чем 50% акций организаций. Причем разделения между ООО и ОАО в законодательстве нет.
- Физлицо и все компании, которым гражданин руководит, выступая, например, генеральным директором. Общий руководитель — это группа аффилированных юрлиц или ИП.
- Несколько компаний, у которых общие члены совета директоров.
- Физлица и юрлица, а также компании, которым одни и те же лица могут давать указания по поводу деятельности.
- Организации, в которых более 50% членов советов директоров были избраны по предложению одних и тех же лиц.
Права и обязанности аффилированных лиц
Законодательство не устанавливает четкий список прав аффилированных лиц. Они отвечают правам всех остальных участников экономических, хозяйственных отношений. Контролирующие и зависимые от них фирмы могут вести деятельность вместе, сотрудничать, координировать свои действия, не выходя при этом за рамки антимонопольного и антикоррупционного законодательства.
А вот список обязанностей аффилированных лиц есть:
- Они обязаны сообщать всем контрагентам о том, что сделка проводится при участии заинтересованного, то есть зависимого или аффилированного лица. Если об этом не было сообщено заранее, сделку могут отменить.
- Сообщать о покупке более чем 20% акций какого-либо другого предприятия или такой же доли в его уставном капитале. Касается это требование акционерных обществ. В течение 10 дней после покупки такой доли акций аффилированное лицо обязано внести сведения об этом в официальный публикатор информации о госрегистрации юрлиц. Бывает сложно проследить, как меняется доля акций, ведь компания, в которой аффилированное лицо владеет 10% акций могла, например, купить 10% акций другого предприятия, в котором данному лицу уже принадлежит 10% ценных бумаг. И оказывается, что порог в 20% акций был достигнут, причем без участия лица, которое в итоге оказалось аффилированным.
- Требуется вести список аффилированных лиц. Как это делать, расскажем ниже. Ведут такие списки в основном ООО и акционерные общества, а также те компании, которые размещают свои акции на биржах. Списки аффилированных лиц предоставляются Центробанку РФ и бирже, а также размещаются на официальных сайтах предприятий.
Зачем и когда нужны сведения об аффилированных лицах
Как понятно из пункта 3 в списке обязанностей аффилированных лиц, данные о них должны находиться в свободном доступе. Это нужно, чтобы все участники сделок могли проверять своих контрагентов. Кроме того, аффилированные компании обязаны отчитываться перед государственными органами, совершая сделки с зависимыми юрлицами.
Списки аффилированных лиц облегчают контроль за соблюдением антикоррупционного и антимонопольного законодательства, нужны всем акционерам и учредителям ООО, а также налоговым и другим контролирующим органам.
Кроме того, сведения об аффилированных лицах нужны компаниям для внутреннего контроля и защиты от поглощений конкурентами. Например, одна компания решила купить акции другой. А та не желает стать зависимым лицом, которое управляется первым.
Конкуренты могут пойти по пути создания третьей компании, которая и купит акции второй, потом передав их первой. Поэтому очень важно следить, как связаны между собой различные компании, работающие в одной сфере экономики, конкурирующие за клиентов.
Список аффилированных лиц
Все открытые и закрытые акционерные общества, а также ООО обязаны вести свои списки аффилированных лиц. Порядок примерно одинаков:
- Глава компании издает приказ, которым назначает сотрудника, ответственного за ведение списка. Чаще всего им становится юрист предприятия.
- Приказом устанавливается, как часто будет обновляться список аффилированных лиц. Чаще всего это делают раз в год, после окончания отчетного периода. Но можно установить и другие сроки, многое зависит от того, насколько активно меняются собственники акций предприятия.
- Нужно установить, где будет храниться список аффилированных лиц предприятия и как к нему будет предоставляться доступ. Например, в случае с ООО список обычно хранят у генерального директора и предоставляют по требованию. А ОАО обязаны публиковать список аффилированных лиц на своем сайте.
- Следует указать лицо, которое имеет право подписывать список. Чаще всего перечень аффилированных с компанией лиц подписывает руководитель предприятия.
Форма списка аффилированных лиц может быть свободной, но в документе всегда содержатся все реквизиты предприятия, а также событие, которое стало причиной аффилированности, например, покупка акций, и его дата.
Можно вести список аффилированных лиц в виде таблицы, где помимо самих названий, событий, ставших причиной аффилированности и их дат, будут указаны размеры долей в уставном капитале и общее количество акций, принадлежащих различным физ- и юрлицам.
Ответственность аффилированных лиц
Есть шесть видов ответственности, которую несут аффилированные лица:
- За непредоставление информации об аффилированности. В данном случае лицо будет обязано компенсировать нанесенный ущерб и упущенную выгоду, которые были причинены сторонней компании по причине аффилированности.
- За отсутствие списка аффилированных лиц. Согласно статье 13.25 КоАП России, за такое нарушение должностному лицу грозит штраф в размере не более 5 тысяч рублей, а юридическому лицу — до 300 тысяч рублей.
- За нарушения, допущенные в ходе сделок с заинтересованными лицами. Утаивание данной информации может стать причиной отмены сделки.
- За нарушение ценообразования. Налоговые органы всегда строго контролируют все сделки по продаже товаров и услуг между взаимосвязанными компаниями. Нельзя допускать занижения цены для своего аффилированного лица. Или, наоборот, завышения цен благодаря связям между разными предприятиями. Поэтому контролирующие органы сравнивают цены по сделкам между аффилированными лицами с рыночными, со стоимостью предыдущих аналогичных сделок и рентабельностью закупки или продажи. В случае нарушения рыночного ценообразования аффилированным лицам грозит штраф.
- За вывод активов из аффилированных компаний, чтобы их преднамеренно обанкротить. За такими нарушениями тоже следят налоговые органы. Их насторожит, если во время проведения налоговой проверки было зарегистрировано новое аффилированное юрлицо, у компаний при этом совпадают адреса, у новой фирмы резко выросли активы, а у старой уменьшились, сотрудники переходят из одной компании в другую и так далее. Такие признаки вывода активов тоже станут причиной тщательной проверки и наложения штрафных санкций за попытку преднамеренного банкротства.
- За неуплату налогов из-за вывода активов, согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса.
Ответы на вопросы об аффилированных лицах
Ответим на некоторые вопросы об аффилированных лицах.
Вопрос № 1. Чем аффилированные лица отличаются от взаимозависимых?
Собственно, взаимозависимые лица — это разновидность аффилированных. Такими признаются компании, которые связаны общими владельцами, видами деятельности и так далее. Но взаимозависимой компания может признать себя добровольно, а быть признанной аффилированной — только по признакам, которые были перечислены в этой статье.
Вопрос № 2. Если я, как генеральный директор компании, которая оказалась награни банкротства, выкупил у нее две машины по цене ниже рыночной, могут ли налоговики отменить эту сделку?
До 2016 года такие сделки отменялись только в рамках процедуры банкротства и если цена покупки была заметно ниже рыночной.
Но теперь действуют поправки в статью 45 Налогового кодекса, согласно которым ответственность за компанию-неплательщика налогов несут и юрлица, и физлица.
Поэтому покупку автомобилей гендиректором могут счесть попыткой вывести имущество компании в пользу аффилированного лица. И заставят компенсировать рыночную стоимость автомобилей в счет уплаты налогов.
Вопрос № 3. Я индивидуальный предпринимать, а моей жене принадлежат 25% акций одного предприятия. По результатам тендера я стал поставщиком товаров для фирмы, акциями которой владеет моя супруга. Будут ли какие-то проблемы, связанные с тем, что мы с ней аффилированные лица? Никаких преференций в тендере мне не полагалось, я как ИП победил честно.
Да, такие сделки относятся к деятельности аффилированных лиц и вызывают пристальное внимание налоговых органов. Будут проверены условия тендера, цены поставки сравнят с рыночными. Если никакие нарушения не будут выявлены, то сделка может состояться.
Заключение
Аффилированными могут оказаться самые разные компании и их руководители, владельцы, собственники части акций. Для аффилированных лиц самое важное — строго следовать законодательству в сфере рыночной конкуренции и ценообразования, не использовать взаимозависимость с целью ухода от налогов.
Аффилированными могут быть целые группы лиц и сделки между ними всегда привлекают более пристальное внимание налоговых и других контролирующих органов.