Как узаконить самовольную постройку гаража без документов на землю?

Помещение для авто построить, оказывается, быстрее, чем его узаконить. В любой момент собственник может явиться, и тогда постройка станет яблоком раздора, очень вероятно, что участок придется освободить, а строение убрать.

Есть два варианта действий:

Согласиться. Перспектива не радужная – остаться у разбитого корыта: лишиться гаража, заплатить штраф.
Возразить и постараться оформить строение.

Узаконить гараж можно даже без документов, если знать, что делать, и куда обращаться.

Как правильно оформить

Если сможете подтвердить в госорганах, что постройка совершенно безопасна и есть законные основания пользоваться землей, значит, сумеете узаконить гараж. Когда документы на участок отсутствуют, сначала нужно заручиться согласием владельца на оформление.

Какие гаражи нельзя приватизировать

Есть случаи, когда тратить время на бюрократические процедуры бессмысленно:

постройка небезопасна – например, возведена на меже, или возник спор о том, кому принадлежит земля;
металлический гараж возведен во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы владеют землей, то ее использование допускается только после проведения общего собрания собственников. В любой момент администрация может принять решение о сносе, и придется разбирать гараж.

Больше шансов на положительный результат, когда земельный надел оформлен, или члены кооперативного общества получили документы.

Варианты действий

Можно оформить помещение для авто как дополнительную постройку, если им владеет садовое некоммерческое или дачное товарищество.

Для легализации капитального строения нужно получить кадастровый паспорт и обратиться в городскую администрацию.

В судебном порядке – подается заявление о легализации самостроя (подробнее о том, как легализовать самострой). Обращаться с иском следует, когда вам отказали гос. органы. Суд выясняет, пытался ли заявитель решить вопрос.

Есть вариант оформления разрешений задним числом. Для этого следует обратиться в бюро технической инвентаризации с подписанной декларацией о постройке.

Пользуемся дачной амнистией

Способ подходит, если:

строение находится в частном владении;
не требуется получать разрешительную документацию;
земля предназначена для ведения подсобного хозяйства, индивидуального строительства.

Члены кооперативов не имеют свидетельств о праве на землю. Документы выдаются на все землю под боксами, а не по отдельным постройкам.

Чтобы воспользоваться быстрой процедурой, первое, что нужно – это документ, на основании которого собственник получил право распоряжаться земельным наделом. Сложности возникают, если такого документа нет – другие заинтересованные лица смогут заявить о своих правах на участок.

что дает дачная амнистия?

Какие нужны документы

Требования должны быть обоснованными, иначе отказов не избежать. Получите кадастровый, технический планы, корректно заполните декларацию. Проверьте, чтобы не допустить ошибок в следующих графах:

адрес постройки;
место земельного надела;
площадь строения;
материалы, из которых сделан гараж.

Если с документами все получилось уладить, можно идти дальше. Выбирайте, куда удобнее обращаться:

Росреестр;
многофункциональный центр государственных услуг;
почтовым отправлением – выслать заказное письмо с описью вложений.

Подать документы онлайн можно через сайт gosuslugi.ru.

Как регистрировать и сколько платить

Не платите через посредников. Иначе регистраторы откажут в приеме документов. Узнать реквизиты можно на стенде в отделении Росреестра или на сайте rosreestr.ru.

Платеж составляет 2 тыс. рублей. Хотите экономить – делайте оплату через портал gosuslugi.ru. В этом случае понижается размер платежа на коэффициент 0,7.

Технический план эксперты БТИ изготовя в течение 30 дней. С полученным документом нужно обращаться в кадастровую палату, там будет изготовлен план. На это потребуется еще месяц. Плюс для оформления в Росреестре еще нужно тридцать дней. Таким образом, по срокам займет 1 – 3 месяца.

При обращении в суд потребуется больше времени.

Стоит ли идти в суд

Если возникли сомнения в том, можно ли выиграть спор, то сразу скажем, что да, можно. Решение из практики Свердловского областного суда (дело № 33-8768/2014от 01.08.2014).

Истцы обратились с требованием к администрации о признании собственниками гаражных боксов. Свои требования обосновали так:

объект соответствуют требованиям безопасности;
не мешает интересам третьих лиц;
целых восемнадцать лет они пользуются строениями.

Свой иск стороны обосновали статьями Гражданского кодекса:

234 – положения о приобретательской давности;
222 – самовольная постройка;
218 – оформление прав членом гаражного кооператива.

Истцы сумели отбить возражения администрации и добились успеха. Суд принял сторону заявителей, потому что:

земельный надел предоставлен для гаражно-строительного кооператива (узнайте, как приватизировать гараж в кооперативе);
постройка соответствует нормам безопасности;
участок сформирован.

Естественно, что не всегда суд проходит успешно. Зачастую приходится подавать апелляцию и отстаивать свои интересы.

Какая предусмотрена ответственность

За строительство без законного разрешения предусмотрена ответственность. По ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях:

штраф: 1 -1,5% кадастровой цены земли;
когда стоимость земли не уточнена, то взыскание для граждан составляет от 5 до 10 тыс. рублей.

Если земля не полностью занята, а лишь частично, то размер взыскания считается от площади захваченной территории.

Что такое самовольная постройка

С точки зрения Гражданского кодекса неразрешенное строение это:

здание, которое возведено на участке, не предназначенном для этих целей;
отсутствуют разрешения, нарушены градостроительные правила.

Строительство без разрешений чревато последствиями. В любое время могут возникнуть проблемы с администрацией, не получится подарить имущество, продать или завещать.

Когда есть возможность узаконить

Если собственник докажет, что:

у него есть право на строительство объекта;
недвижимость отвечает требованиям градостроительных регламентов;
интересы других лиц не нарушаются;
объект полностью отвечает требованиям безопасности –

значит, сможет доказать свои права на строение (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Идем в администрацию

Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:

Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
Получить разрешение или отказ в его узаконивании.

Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:

надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.

Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.

Идем в суд

Возникают сложности с легализацией, если кооператив расформирован, а его члены не приступали к оформлению.

Для решения вопроса в судебном порядке нужно подготовиться:

Взять учредительные документы.
Собрать членские книжки всех членов кооператива.
Получить документы об отводе участка.
Взять акты о вводе в эксплуатацию строений.
Получить техпаспорта на каждый объект.

После того как суд примет решение, каждый член ГСК может оформить кадастровый паспорт. Чтобы поставить точку в узаконивании, нужно обратиться в отделение Росреестра.

Легализуем гараж в ГСК

Для оформления придерживайтесь алгоритма:

Получить в кооперативе справку о членстве в обществе и оплате стоимости пая, статусе организации и полномочиях должностных лиц.
Поставить строение на кадастровый учет. Возможны проблемы с узакониванием, если строение является частью линейки гаражей. В такой ситуации все боксы на учет ставятся как одно здание, а после этого – узаконивается отдельный бокс.
Обратиться в Росреестр с пакетом документов.

Если с документами все решено, хозяин постройки станет официальным владельцем земли и получит на руки свидетельство. Нужно учитывать важный нюанс – земельный надел в кооперативе является совместным владением. Каждый участник получает свидетельство долевого владения.

Когда все владельцы помещений под авто в кооперативе оформят строения в собственность, можно приступать к приватизации земли. Если она передана до 2001 года, то процедура осуществляется бесплатно. В иных случаях – нужно уплатить выкупную стоимость.

Список документов

Вот чек-лист, по которому нужно проверять, все ли документы собраны:

паспорт;
справка о членстве в кооперативе и выплате членского взноса;
кадастровый паспорт на строение;
квитанция о выплате пошлины.

Желательно сохранить чеки, квитанции, договоры, обосновывающие расходы на строительство. Если члены ГСК еще не занимались оформлением, то дополнительно нужно предоставить:

устав кооператива;
регистрационные свидетельства;
выписки, сделанные из протоколов собраний;
приказ о назначении руководящих лиц компании.

Также понадобятся справки, подтверждающие права кооператива на участок земли.

Регистрируем право собственности

Выбирайте, как удобнее обратиться в Росреестр:

отправить их лично или через представителя;
передать через многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы»;
выслать почтой ценным письмом с уведомлением о вручении;
передать онлайн через сайт Росреестра.

Если документы подает доверенное лицо, обязательно нужна доверенность. Заявление рассматривается в течение семи дней. Когда обращаетесь через МФЦ, срок будет девять дней. Заявителю на руки выдается выписка. Посмотрите – в ней указан срок, когда документы можно забрать.

Не всегда регистрация проходит без заминок. Часто регистраторы находят причины для отказа. Просто так взять и отказать заявителю не могут. Исчерпывающий перечень оснований приводится в ст. 23 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости»:

не хватает документов;
возникает спор о праве;
не представлены документы о кадастровом учете;
справки не подходят по форме или содержанию.

Если регистраторы отказали, это не значит, что в деле поставлена точка. Существует 2 варианта, как действовать: оставить все как есть, или бороться до конца. Обжаловать через суд отказ, дождаться вынесения решения. Если выиграете спор – снова обращаться в Росреестр.

Хозяином гаража может стать лишь тот, кто сумет узаконить свое строение. Порядок действий зависит от обстоятельств: гражданин только решил построить бокс для авто, имеет ли документы на землю, или нужно планировать строительство.

Малоизвестные способы или как узаконить гараж на собственном участке

Не каждый автовладелец задумывается, как узаконить гараж на собственном участке или в гаражно-строительном кооперативе. Плыть по течению и пользоваться предлагаемыми благами – это прекрасно, но законное владение гаражом дает несколько важных привилегий:

Используйте, как душе угодно: под автомастерскую, под хранение консервации, как кладовую или можно сделать там репетиционный зал для рок-группы… Постройка в вашей собственности, а владелец вправе распоряжаться ею любым способом, не противоречащим закону.
Узаконивая, владелец защищает само строение и имущество, которое там содержится. В случае порчи или посягательства, злоумышленник будет отвечать перед владельцем по строгости закона.
Иногда возникают ситуации, когда государственные органы обязаны снести не узаконенные постройки. После введения в собственность, имуществу владельца ничего не грозит.
Собственник вправе продать, завещать, обменять или подарить строение.

Способы легализации

Вариантов легализации гаража несколько. Сам процесс обращения в орган зависит только от конкретной ситуации.

Так, если строение расположено на территории дачного кооператива или садового товарищества, не будет никаких проблем оформить его, как помещение вспомогательного типа, даже если оно больше подходит под капитальное строение, то ситуация не осложняется и не придется обращаться в специальную местную комиссию, которая отвечает за самовольные строения с заявлением о регистрации гаража.

Не стоит забывать Федеральный Закон № 93 « О дачной амнистии», в котором указано, что зарегистрировать гараж можно без проблем, если строение находится на земельном участке, предоставленном до 30 октября 2001 года.
При наличии оформленного земельного участка не придется обращаться в Департамент архитектуры по месту жительства, если собираетесь строить гараж и постройка безопасна и не мешает соседям, в Департаменте выдадут документы на постройку. В дальнейшем эти бумаги станут неоспоримым фактом для регистрации и в судебные органы и собирать документы, что:
постройка отвечает всем требуемым нормам;
участок был оформлен;
постройка не мешает жизни и правам соседей, которые требуют, если гараж находится в ГСК.

Варианты легализации работают, если гараж расположен на собственном участке или арендован по всем правилам.

Если землей не владеют законно, приватизировать ее быстро и бесплатно, возможно, согласно ФЗ «О дачной амнистии» при наличии документов о предоставлении, выделении земельного участка.
Кроме этого закона необходимо опираться на Градостроительный кодекс РФ ст.

51 пункт 17, который предусматривает, что не требуется разрешение на строительство гаража, если он построен на земле, предоставленной гражданину под дачу, сад или под некоммерческие цели, в таких случаях также не требуется разрешение на ввод и проектная документация.

Гражданский Кодекс РФ, точнее, на ст. 222 (Самовольная постройка), ст. 263 (Застройка земельного участка), ст. 8 (Общие основания гражданских прав и обязанностей), ст. 52 (Документы юридических лиц).

Виды объектов

Чтобы построить для себя план действия для узаконивания постройки, нужно сначала определиться к какому виду объектов она относится.

Ее несложно отделить от остальных. В основании заложен фундамент, построен из бетонных блоков либо добротного кирпича, и его нельзя перенести на другой участок. Для капитальной постройки требуется разрешение государственных органов, если она находится в ГСК.

По-простому, это часть отдельного гаража (капитальной постройки), разделенного на секции. Боксы встречаются в гаражных кооперативах, которые отдают в пользование помещения для любителей авто. Как ни парадоксально, но его зарегистрировать проще, а если бокс расположен с краю, его и вовсе возможно признать отдельным гаражом.

Малая архитектурная форма.

Представляет собой состоящую из разборного каркаса конструкцию. Легко перемещается и не требует никакой регистрации или согласия на установку. В плане похода по государственным инстанциям, такая конструкция не принесет хлопот.

Узаконить гараж на собственном участке

Перед обращением в государственные органы, получите разрешение на строительство. Желательно знать каждый нюанс: постройки, даты, способы хранения документов. Заведите отдельную папку, где сохраните важные бумаги. С помощью такой собранной информации, не будет трудно доказать право владения.

Случаи, когда гараж можно зарегистрировать и без согласия властей на строительство:

Участок и постройка подпадают под пункты ФЗ «О дачной амнистии»;
Гараж можно легко разобрать и собрать, переместить;
Объект расположен на собственной земле.

Самовольная постройка

Раньше, если гараж на участке — самовольное строение, обращались в администрацию города, точнее, в комиссию, которая решает вопросы самовольных построек. Собирали документы для получения положительного решения:

В Департаменте архитектуры заполняли заявление.
При себе должны были быть документы подтверждающие, что участок и самострой принадлежит именно вам.
Кадастровый план также должен был быть при себе. С его помощью легко доказать, что строение возведено на личном земельном участке.
Не было лишним, если собирали подтверждения в письменном виде об отсутствии жалоб и претензий от каждого соседа. Это только лишний раз показывало вашу осведомленность и ответственность.

Если органы местной власти не шли навстречу, требовали у них письменного отказа. С такой бумагой было проще доказать в суде, что вы прошли необходимые административные инстанции для законного достижения цели.

В настоящее время действующие законы освобождают граждан от всех вышеуказанных мытарств.

В гаражном кооперативе

Перед тем, как построить гараж в ГСК или узаконить уже возведенный, убедитесь, что сам кооператив официально зарегистрирован, на законных правах, предоставляет услуги и значится владельцем земли. Если владеете членской книжкой и нет оснований для подозрения ГСК в нечестности, зарегистрировать гараж не составит никакого труда. Для этого нужно:

Попросить председателя ГСК выдать справку о полной оплате паевых взносов, в которой он укажет, что не против возведения или узаконивания.
Затем с этой справкой отправляетесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, который проводит обследовании территории и гаража, чтобы удостовериться, что постройка возведена в границах земельного участка с соблюдением необходимых норм, если гараж не стоит на кадастровом учете.
Финишная прямая – с техническим планом отправляетесь прямиком в Росреестр.

Условия, оформление и список документов

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов. Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной. Закон уже подписан, но заработает только 1 сентября 2021 года.

Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

Гаражная амнистия действует с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
Самовольных построек под снос.

Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:

Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
Технический план гаража.

У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.

Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.

Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.

Например, в семье есть гараж. Когда-то, в 80-х годах, он достался отцу Ивану, а после смерти отца им пользуется сын Петр. Землю под гараж выделил кооператив, и все построили там одинаковые одноэтажные строения с общими стенами и крышей. Про документы никто не думал, гаражи переходили по наследству, проблем вроде бы не возникало.

Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Петр тоже не стал ее владельцем. Гараж есть, а документов нет. С 1 сентября 2021 года Петр сможет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надежнее, а стоит он при продаже дороже неоформленного.

Петру нужно только найти документ, по которому его отец Иван получил когда-то этот участок, и доказать, что он наследник отца.

Когда Петр получит документы, он сможет указать гараж в завещании, подарить его своему сыну или продать. И никто уже не снесет этот объект как самовольную постройку.

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.

Пока подавать документы для оформления участков под гаражами рано: по новой процедуре их просто не примут.

Но вот о чем стоит подумать уже сейчас:

где документы о выделении участка и о гаражном кооперативе?
у кого квитанции на оплату коммуналки за гараж?
какие планы на гараж и землю у других наследников?
как смотрит на регистрацию прав супруг или супруга?
что думают об оформлении соседи по гаражному кооперативу?

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Оглавление

Понятие самовольного строительства;
Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
Заключение.

Понятие самовольного строительства
Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:
— возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;
-размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;
— построены без обязательных разрешений и согласований;
— возведены с нарушением строительных правил и норм.
Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.
Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.
Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:
— заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);
— в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;
— в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);
— в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;
— в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.
Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.
Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны).

Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений.

Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам
При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.
Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

— подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

— заказать технические планы;
— получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;
— согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства
— оформление разрешения на строительство;
— признание права собственности в судебном порядке;
— получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;
— установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.
Оформление разрешения на строительство:
При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.
Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:
Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:
— земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
— имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;
— на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;
— сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебные органы необходимо представить:
— проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;
— заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;
— заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;
— архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;
— договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).
Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

В соответствии с п. 3.

2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.
В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:
— договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;
— проект строительства (реконструкции) здания;
— заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;
— заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;
— архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Как оформить самострой в собственность в 2022

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так.

В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия. Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом.

По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект.

Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2022 году считают ту, которая:

Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки).

За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.

Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Первый способ – узаконить самострой в упрощенном порядке — по дачной амнистии

Ранее, дачная амнистия (потому к ней и «прилипло» название ДАЧНАЯ), касалось домов, расположенных на территории, предназначенной для садоводства и огородничества.
С принятием 404-ФЗ о продлении амнистии до 2026 года закон расширил свое действие, теперь упрощенный (декларативный) порядок оформления также касается жилых домов, расположенных в границах населенных пунктов, предназначенных для ИЖС и ЛПХ (индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства).
Подробно об оформлении самостроя в 2022 году по дачной амнистии читайте здесь.

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки.

В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п.

Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет.

Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:

земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2022

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.