Как правильно заполнить декларацию доходов госслужащих?

Всем госслужащим, а также руководителям бюджетных организаций, требуется каждый раз представлять отчёт о нажитом имуществе. В 2022 году в обязательном порядке заполняется справка о доходах госслужащего. В этом нет ничего сложного.

Все актуальные сведения подаются строго до 30 апреля текущего года. В 2022 году это делается в специальной программе заполнения справки о доходах.

Скачать программу можно на официальном сайте губернатора и правительства области. Для этого требуется:

Выбрать вкладку «Деятельность» и перейти в раздел «Противодействие коррупции».
Переходим в раздел «Методические материалы».
Для того чтобы заполнить форму, нужно пройти по ссылке «Специальное программное обеспечение справки БК». Если человек сам не может найти программу, ему нужно обратиться к своему системному администратору.
После установки программы нужно её запустить и начать заполнение.

Бланк справки о доходах и расходах, форму БК, можно скачать на сайте госслужбы: https://gossluzhba.gov.ru/Page/index/spravki_bk

СПО “справки БК” можно скачать и на нашем сайте.

Образец заполнения справки о доходах и расходах госслужащего, также доступен для скачивания по ссылке.

Спецобеспечение легко отыскивается на страничке фонда социального страхования Российской Федерации.
Алгоритм действий:
Пройдя по ссылке, нужно:

Пошаговая инструкция действий для установки программы

Скачать приложение. Для этого обычно не требуются торренты – оно скачивается сразу же. Но если на компьютере стоит мощная антивирусная программа, то могут возникнуть проблемы. Для этого нужно временно отключить «антивирусник», перезагрузить компьютер и снова попробовать скачать программу.
Запустить программу. Во время запуска выходит оповещение следующего характера: «Не удаётся проверить издателя. Вы действительно хотите запустить программу?» Не стоит обращать внимание на это оповещение, ведь программа была скачана с официального сайта ФСС. Вирусов там быть не может.
После приветствия мастера установки нажать «Далее».
Выбрать папку установки. Учитывая то, что диск C быстро заполняется, рекомендуется остановить выбор на диске D. Нажать «Далее».
Нажать на кнопку «Завершить».

После этого на рабочем столе появляется ярлычок программы. Приложение нужно запустить, дважды щёлкнув по нему левой кнопкой мышки.

Как заполняется документ

При заполнении справок о доходах госслужащих, работнику потребуется информация, полученная им:

в банке;
бухгалтерии;
у работодателя;
в ГИБДД;
в ЕГРП.

Справочная информация

Перед началом работы требуется тщательно ознакомиться со справочной информацией. В левой колонке расположены пиктограммы, в правой – описание функций. Каждую пиктограмму нужно тщательно изучить.

Что делать далее

Когда программка запустится, появится окошко. В нём работнику предложат создать новый, или запустить уже имеющийся пакет документов.

Рекомендуется начать с нуля и заняться созданием нового пакета документации. Для начала нужно оформить справку на себя. Для этого потребуется сделать следующее:

Выбрать пункт «Создаём файл».
Выбрать «Для меня».
Заполнить все данные на страничке «Данные о человеке, который подаёт сведения».

Если справка создаётся на супругу, то алгоритм действий будет примерно таким же. Только в разделе «Выбрать» нужно будет нажать: «Справка на супругу». Потом потребуется заполнить информацию в разделе «Информация о супруге».

Заполнение сведений

Поле «Куда подаётся документ» выбирается при помощи значений из списка. Этот список открывается через пиктограмму «стрелка вниз».

Нажав на неё, можно получить список со значениями. Выделить требуемый пункт. Если таковой в списке со значениями отсутствует, необходимо выбрать «Иное». Затем нужное подразделение пишется вручную.

Поля «Основная справка» и «Уточняющая справка» заполняются посредством проставления отметки или галочки. Перед этим следует подобрать соответствующее значение.

Далее следует обратить внимание на пункт «Для чего подаётся справка». Галочка ставится только напротив одного из значений. Когда создаётся новая справка, галочка стоит напротив поля «В рамках декларационных значений». Если формируется основная справка, то данное значение следует оставить.

Образец заполнения информации о лице, представляющем сведения

Заполнение блока «Личные сведения»

Своё Ф.И.О. нужно писать в ручном режиме. Поле «дата рождения» заполняется в ручном режиме, либо выбирается из календаря. Для перехода в календарь нужно нажать на соответствующую пиктограмму.

Поля «Серия и № документа, который удостоверяет личность» записываются в ручном режиме. Очень важно, чтобы паспорт был действительным, иначе система его попросту «не увидит».

Поле «Дата выдачи» заполняется по аналогии с датой рождения. Информация о том, где именно был выдан документ, также вносится вручную.

Поле «Место регистрации» заполняется при помощи пиктограммы «многоточие». Нажав на неё, можно увидеть дополнительную вкладку для вписывания адреса.

Если хочется сэкономить время, тогда нужно сразу начинать с поля «Индекс». После этого «автоматом» заполнятся поля «Регион», «Город».

Нужно помнить, что адрес фактического проживания может не совпадать с адресом регистрации. В этом пункте нужно указывать именно тот адрес, по которому был зарегистрирован работник.

Выбирая название улицы, можно воспользоваться функцией автоподстановки. Заполнив все поля окна «Адрес», необходимо нажать на кнопку «Ок».

Далее вносится информация о месте работы или службы. После этого заполняются поля о доходах «с» и «по».

Образец заполнения раздела “личные данные”

Справка на супругу

Справку можно создать стандартным способом, через пункт «Файл». Но проще и быстрее будет просто нажать на соответствующую иконку. После этого система предложит создать справку по образцу текущего документа. Необходимо нажать на кнопку «Да».

Информация о супруге предоставляется точно так же, как и о лице, которое предоставляет сведения. Поле «Место регистрации» заполняется автоматически, аналогично значению, которое указывается лицом, которое подаёт сведения.

Данное поле подлежит коррекции. Это актуально в том случае, если адрес регистрации и фактического проживания супруги не совпадает с данными работника.

Поля блока «Сообщаю сведения о доходах и расходах» заполняются автоматически, учитывая данные, которые предоставил человек. Они корректуре не подлежат.

Справка на несовершеннолетнего

Для заполнения титульного листа справки необходимо выбрать пункт меню:

«Файл».
«Создать».
«Справка на несовершеннолетнего». Здесь следует выбрать подпункты (сын, дочь).

Но можно нажать на одну из иконок на панели инструментов, в зависимости от того, на кого именно заполняется справка.

На соответствующей страничке необходимо ввести номер свидетельства о рождении несовершеннолетнего и указать дополнительную информацию о документе. В качестве дополнительных сведений требуется сообщить, где обучается несовершеннолетний.

Если несовершеннолетний ещё не достиг четырнадцатилетнего возраста, то его Ф.И. на титульном листе заполняются в родительном падеже.

Заполнение раздела «Сведения о доходах»

Заполнив все нужные поля, требуется нажать на кнопку «Следующий раздел». Заполнение раздела «Сведения о доходах» в первых пяти пунктах можно редактировать. Это делается:

двойным щелчком мышки;
одиночным щелчком мышки;
нажатием клавиши Enter.

Изначально в полях установлено значение «0 рублей». Доход может быть по основному месту работы. А также требуется указать иные доходы, если человек занимался чем-то ещё.

Если имела место продажа транспортного средства, то этот момент также необходимо указать.

Ячейки заполняются в ручном режиме. Затем требуется щёлкнуть клавишей Enter. Если работник хочет указать доход от продажи ТС, то необходимо нажать на кнопку «Добавить». После этого откроется окно для заполнения. Все данные, касающиеся вида и марки транспортного средства можно выбрать путём пиктограммы. Далее нажимается кнопка «Ок».

Образец заполнения раздела “сведения о доходах”

Внеся данные во все ячейки, можно переходить к заполнению следующего раздела, который называется «Сведения о расходах». Данный раздел заполняется только в том случае, если в отчётном периоде работника была совершена сделка по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимости, а также любого типа транспортного средства.

Сумма сделки должна превышать сумму общего дохода за три последних года, которые предшествовали отчётному периоду.

Образец заполнения раздела “сведения о расходах”

Заключение

В заполнении справки о доходах нет ничего сложного. Нужно только изначально внимательно изучить инструкцию. При внесении данных нужно учесть одно важное обстоятельство: все предоставляемые сведения должны быть правдивыми.

Видеоинструкция по заполнению справки о доходах и расходах госслужащего и членов его семьи.

Оцените пост Загрузка…

Как госслужащие должны отчитываться по доходу от инвестиций в ETF

Госслужащие могут инвестировать в иностранные акции, в том числе и ETF от FinEx, если их должности нет в перечне лиц, которым запрещено совершать сделки с иностранными ценными бумагами. Но нужно учитывать, что в каждом ведомстве могут быть и свои ограничения. Попросили экспертов сервиса НДФЛка рассказать, как такие инвесторы должны отчитываться по доходу от инвестиций в фонды.

1. Справка о доходах и имуществе за прошлый календарный год

Срок подачи: до 1 апреля года, который следует за отчетным периодом. Но лучше это сделать до 1 марта, чтобы успеть исправить неточности.

Госслужащий обязан ежегодно предоставлять своему работодателю справку об имуществе, доходах и расходах.

В ведомствах есть свое программное обеспечение, которое позволяет сотруднику самостоятельно на рабочем месте заполнить документ и отправить его в проверяющий отдел — СПО «Справки БК».

На сайте Минтруда можно посмотреть пример заполнения такого отчета. Министерство также публикует методические рекомендации.

В форме справки предусмотрены специальные разделы. Госслужащего как инвестора интересует два из них:

сведения о доходах,
сведения о ценных бумагах.

В разделе о доходах инвестор должен показать свой совокупный годовой заработок на бирже от дивидендов, купонов и продажи ценных бумаг.

Доход в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода

В разделе сведений о ценных бумагах инвестор указывает такую информацию:

вид ценной бумаги;
эмитент;
их общее количество;
общая стоимость в рублях.

В случае с акциями FinEx ETF инвестору нужно знать размер активов под управлением конкретного фонда и количество его акций. Вся необходимая информация за отчетный год публикуется здесь. По всем вопросам заполнения справки стоит проконсультироваться непосредственно у работодателя.

Отчет подается не только за себя, но и за членов своей семьи: супруга или супруги, несовершеннолетних детей. На каждого из них заполняется отдельная справка.

2. Декларация 3-НДФЛ для налоговой

Срок подачи: до 30 апреля года, который следует за отчетным периодом

По общему правилу, если инвестор получил доход, по которому брокер не выступает налоговым агентом и не удерживает налог, он обязан самостоятельно подать декларацию 3-НДФЛ и уплатить его. То же самое касается и госслужащих.

Вот в каких случаях инвестор может столкнуться с такой ситуацией.

Он получил дивиденды по иностранным акциям (например, по фонду FXRD). Тут нужно учитывать, что некоторые российские компании фактически считаются иностранными. Например, «Тинькофф Банк» зарегистрирован на Кипре. Чтобы проверить страну-эмитента, можно посмотреть на ISIN-код бумаги. Код российских бумаг начинается с RU.
У него есть счет у зарубежного брокера, и он получил дивиденды или прибыль от продажи ценных бумаг.
Он получил убыток по итогам года. С 2021 года налоговая служба рекомендует фиксировать убытки в декларации, чтобы была возможность переносить их в дальнейшем на будущие налоговые периоды. Если у инвестора есть брокерские счета как в России, так и за рубежом, то при закрытии отчетного года с разными результатами (с прибылью и убытком) он имеет право через 3-НДФЛ скорректировать общий финансовый результат по всей своей инвестиционной деятельности.

Все фонды FinEx, кроме FXRD, реинвестируют дивиденды. Поэтому подавать декларацию нужно только тем инвесторам, которые владеют акциями FXRD и получают дивиденды.

Подать 3-НДФЛ декларацию можно разными способами: лично, отправить «Почтой России» или через личный кабинет налогоплательщика (авторизация через Госуслуги).

При онлайн-подаче нужно перейти на сайте ФНС в раздел «Жизненные ситуации», выбрать в перечне «Подать декларацию 3-НДФЛ», заполнить общие сведения и перейти в раздел «Доходы».

Инструкцию, как заполнить декларацию по дивидендам иностранных компаний, можно посмотреть здесь.

Информацию об инструментах для заполнения декларации можно получить из отчета и выписки брокера. Также потребуется выписка депозитария по выплаченным дивидендам иностранных компаний.

Мнение авторов колонок может не совпадать с мнением редакции FinEx. Решение об использовании ценных бумаг и любых других финансовых инструментов пользователь принимает самостоятельно. Информация в тексте не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Что еще почитать:

Как платить налоги по дивидендам иностранных компаний на примере фонда FXRD
Можно ли инвестировать госслужащему? Объясняет юрист FinEx ETF
Льготы для инвесторов: как не платить налог при долгосрочном владении акциями и облигациями
Как получить от государства дополнительный доход по ИИС

Инструкция: заполняем декларацию о доходах госслужащего

Перечень должностей государственных служащих, декларирование доходов которых обязательно, перечислен в Указе президента № 557 от 18.05.2009. В этот перечень входят:

лица, занимающие государственные должности федерального, регионального и муниципального уровней на постоянной основе;
государственные и муниципальные служащие, включенные в перечни из нормативных правовых актов РФ;
работники госкорпораций, ПФ РФ, ФСС РФ, Федерального фонда ОМС;
работники организаций, созданных на основании федеральных законов;
работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами.

В соответствии со ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» о доходах, расходах и имуществе, государственные и муниципальные служащие отчитываются при поступлении на работу и ежегодно, по итогам истекшего периода. Отчетность заполняется непосредственно на чиновника и его ближайших родственников.

Законодатель не предусмотрел обстоятельства, когда лицо освобождается от предоставления данных. Командировка, болезнь, отпуск в период декларационной компании не являются основанием для отсутствия отчета. В таких случаях он направляется по почте.

Сроки сдачи

Кандидаты, претендующие на замещение вакантных должностей госслужащих всех уровней, предоставляют сведения о предшествующих доходах до назначения. Справка — часть пакета документов на конкурс.

Что касается ежегодной отчетности, четкий срок сдачи декларации госслужащими не указан, потому данные подают в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным, но не позднее:

1 апреля – если отчитывается президент РФ, члены правительства, секретарь СБ РФ, федеральные государственные служащие администрации президента;
30 апреля — если сведения готовят государственные служащие федерального, регионального и местного уровней, прочие работники государственных органов и других организаций.

Бланк отчета

Государственные служащие имеют много привилегий. Есть у них и обязанности. Одна из них — ежегодное предоставление справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — это официальное и более правильное название документа, в который вносится сводная информация о доходах семьи отчетного лица.

Бланк декларации утвержден Указом президента № 460 от 23.06.2014. Ежегодные сведения тщательно проверяют. Обнаруженные неточности являются поводом для проведения служебных расследований.

Обратите внимание, какую декларацию нужно заполнять, когда устраиваешься на работу на госслужбу, — ту же самую, бланк и правила подготовки общие для всех случаев.

Правила заполнения

Справки государственных служащих унифицированы. Для отчета используют одинаковые бланки. Не допускается объединять сведения по нескольким членам семьи в одном документе, их предоставляют отдельно:

на государственного служащего;
на супругу или супруга;
на каждого несовершеннолетнего ребенка.

По ст. 25 Семейного кодекса, брак прекращается со дня регистрации его расторжения. Семейное положение учитывается на отчетную дату — 31 декабря. Если на эту дату брак расторгнут, справка на бывших супруга или супругу не оформляется.

В Указе Президента РФ от 23.06.2014 N 460 уточняется, как заполнять декларацию для госслужащих, — с помощью специального программного обеспечения СПО «Справки БК». Актуальная версия СПО размещается на сайте государственной информационной системы.

Оно выполняет такие функции:

Декларация (справка) о доходах госслужащих 2019 в 2020 году

Как заполнять декларацию о доходах госслужащих в 2020 году за 2019 год? Какая есть программа для этого? На каком бланке заполнять декларацию? Как выглядит образец заполнения? В этой статье рассказываем про заполнение в 2020 году декларации о доходах госслужащих за 2019 год.

Декларирование доходов госслужащих – это одна из мер противодействия коррупции. Такие справки, подаваемые чиновниками определенных категорий, позволяют контролировать доходы и расходы чиновника и его семьи и выявлять средства и имущество, которые не соответствуют величине официальных доходов.

Если такое выявляют – чиновника будут проверять на предмет злоупотреблений его положением и полномочиями.

Кто должен подать декларацию

Декларировать свои доходы, расходы, имущество и имущественные обязательства должны:

госслужащие высшей категории должностей;
руководители (их заместители) территориальных органов федеральной исполнительной власти;
госслужащие, которых назначает Правительство РФ;
госслужащие, занятые в предоставлении госуслуг, лицензировании, квотировании и т. п.;
госработники, связанные с организацией госзакупок, распределением бюджетных средств, управлением государственным имуществом;
претенденты на указанные выше должности (сдают справку в первый раз вместе с документами для приема на должность).

Полный перечень должностей, занимая (замещая) которые госслужащий обязан декларировать доходы и расходы, приведен в указе Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей госслужбы, при которых госслужащие обязаны предоставлять сведения о доходах».

Госслужащий также должен задекларировать сведения о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах супруги (супруга) и своих несовершеннолетних детей (ч. 7 ст. 20 Закона о государственной гражданской службе).

Форма декларации госслужащего за 2019 год

Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих нужно внести в справку по утвержденной форме (именно ее и называют в народе декларацией). В нее попадает информация за отчетный период – с 1 января по 31 декабря отчетного года.

Если каких-то сведений для декларирования нет, то в справке должно быть указано – “нет”.

Каждый лист справки должен быть подписан самим госслужащим (претендентом на должность). За членов семьи справку заполняет и подписывает сам госслужащий (претендент на должность).

Документ, который утвердил форму декларации о доходах госслужащего – указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 “Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации”.

Далее с нашего сайта по прямой ссылке можно бесплатно скачать бланк декларации госслужащего за 2019 год :

СКАЧАТЬ ФОРМУ СПРАВКИ О ДОХОДАХ ГОССЛУЖАЩЕГО 2020

А вот бланк справки о доходах и имуществе госслужащего в формате excel:

СКАЧАТЬ ФОРМУ СПРАВКИ EXCEL О ДОХОДАХ ГОССЛУЖАЩЕГО 2020

ВАЖНО!

Какие иные доходы следует указывать при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

При заполнении строки 6 «Иные доходы» раздела 1.

«Сведения о доходах» справки не следует руководствоваться только содержанием термина «доход», определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений под «доходом» применяется более широкое понятие. Примеры подлежащих отражению доходов, имевших место в отчетном периоде, представлены ниже. Полученные доходы указываются без вычета налога на доходы физических лиц.

В данной строке указываются доходы, которые не были отражены в строках 1-5 справки.

Так, например, в строке иные доходы могут быть указаны:

пенсия (при этом разные виды пенсий (по возрасту и пенсия военнослужащего) не следует суммировать);
доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации;
все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку по форме 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы);
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть был реализован);
суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе «Иные доходы» раздела 1 справки и в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки;
стипендия;
единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены на банковский счет служащего) и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, либо полученные в виде разовой социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья (в случае если в отчетном периоде на счет служащего (работника) либо его супруга (супруги) перечислены денежные средства данной выплаты);
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);
доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам. При этом рекомендуется указать вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового по договорам «трейд-ин». Например, служащий (работник), член его семьи приобрел в отчетном году в автосалоне новый автомобиль за 900,0 тыс. руб., при этом в ходе покупки автосалон оценил имевшийся у служащего (работника), члена его семьи старый автомобиль в 300,0 тыс. руб. и учел данные средства в качестве взноса при покупке нового автомобиля. Оставшуюся сумму служащий (работник), член его семьи выплатил автосалону. Сумма в размере 300,0 тыс. руб. является доходом и подлежит указанию в строке «Иные доходы»);
доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;
денежные средства, полученные в виде процентов при погашении сберегательных сертификатов, если они не указаны в строке «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях»;
вознаграждения по гражданско-правовым договорам, если данный доход не указан в строке 2 настоящего раздела справки. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;
доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети (в случае наличия дохода от использования указанных объектов, соответствующие объекты необходимо указать в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» в строке «Иное недвижимое имущество»);
проценты по долговым обязательствам;
денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;
возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
выплаты, связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам;
страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе возмещение по вкладу (вкладам), иные связанные с этим выплаты, например, неустойка за просрочку исполнения обязательств по выплате страхового возмещения и т.д.;
выплаты, связанные с увольнением (компенсация за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие, выплаты по линии Фонда социального страхования Российской Федерации и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку по форме 2-НДФЛ по месту службы (работы);
денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг и для иных целей. Если для их получения открывался счет на имя служащего (работника), его супруги или несовершеннолетнего ребенка, то сведения о счете необходимо также отразить в разделе 4 справки;
суммы полной или частичной компенсации работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.;
компенсационные выплаты служащему (работнику), его супруге (супругу) (например, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом, за престарелым и др.);
выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх;
доходы членов профсоюзных организаций, полученные от данных профсоюзных организаций;
доход от реализации имущества, полученный наложенным платежом. В случае если посылкой направлялись результаты педагогической и научной деятельности, доход указывается в строке 2 раздела 1 справки, результаты иной творческой деятельности – в строке 3 указанного раздела справки;
вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;
доход, полученный индивидуальным предпринимателем (указывается согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности или в соответствии с пунктом 39 настоящих Методических рекомендаций);
денежные выплаты, полученные при награждении почетными грамотами и наградами федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов местного самоуправления, которые не включены в справку по форме 2-НДФЛ, полученную по основному месту службы (работы);
денежные средства в безналичной форме, поступившие в качестве оплаты услуг или товаров;
средства, выплаченные за исполнение государственных или общественных обязанностей (например, присяжным заседателям, членам избирательных комиссий и др.);
денежные средства, полученные от родственников (за исключением супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) и третьих лиц на невозвратной основе;
доход, полученный по договорам переуступки прав требования на строящиеся объекты недвижимости;
денежные средства, полученные в качестве неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, возмещения вреда, в том числе морального;
выплаченная ликвидационная стоимость ценных бумаг при ликвидации коммерческой организации;
иные аналогичные выплаты.

Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме, а также виртуальных валют.
С учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 «Иные доходы» не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных служащим (работником), его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных:
1) со служебными командировками;
2) с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемой лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
3) с компенсацией расходов, связанных с переездом в другую местность в случае ротации и (или) перевода в другой орган, а также с наймом (поднаймом) жилого помещения служащим, назначенным в порядке ротации в орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации;
4) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплатой денежных средств взамен этого довольствия;
5) с приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей;
6) с оплатой коммунальных и иных услуг, наймом жилого помещения;
7) с внесением родительской платы за посещение дошкольного образовательного учреждения;
8) с оформлением нотариальной доверенности, почтовыми расходами, расходами на оплату услуг представителя (возмещаются по решению суда);
9) с возмещением расходов на повышение профессионального уровня;
10) с переводом денежных средств между своими банковскими счетами, а также с зачислением на свой банковский счет ранее снятых средств с другого, например, зарплатного счета;
11) с переводом денежных средств между банковскими счетами супругов и несовершеннолетних детей;
12) с возвратом денежных средств по несостоявшемуся договору купли-продажи;
13) с возвратом займа, денежных средств за купленные товары, а также с возвратом денежных средств за оплаченные за третьих лиц товары, работы и услуги, если факт такой оплаты может быть подтвержден.
Также не указываются сведения о денежных средствах, полученных:
14) в виде социального, имущественного налогового вычета;
15) от продажи различного вида подарочных сертификатов (карт), выпущенных предприятиями торговли;
16) в качестве бонусных баллов («кэшбэк сервис»), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами, в том числе в виде денежных средств;
17) в виде материальной выгоды, предусмотренной статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации. Например, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствам, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей;
18) в качестве возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного при совершении покупок за границей, по чекам Tax-free;
19) в качестве вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи;

20) в виде кредитов, займов. В случае если сумма кредита, займа равна или превышает 500 000 рублей, то данное срочное обязательство финансового характера подлежит указанию в разделе 6.2 справки.

Правила декларирования доходов, расходов и имущества госслужащими

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 апреля 2019 года опубликованы декларации о доходах президента, премьера, а также членов правительства и Администрации главы государства. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о правилах декларирования доходов, расходов и имущества государственными служащими РФ.

Кто подает декларации

Декларации о доходах и имуществе ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляются государственными служащими и прочими публичными должностными лицами в рамках законодательства о гражданской службе и закона о противодействии коррупции.

Сведения подаются также в отношении членов их семей: супруга(-и) и несовершеннолетних детей.

В декларациях указываются данные за предшествующий год: информация о доходах, о владении транспортом и недвижимостью, акциях и обязательствах имущественного характера.

Первые антикоррупционные законы в РФ

Впервые требование предоставлять сведения о доходах и имуществе в отношении госслужащих в России было введено в 1995 году. Согласно ст.

12 федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации», госслужащие должны были предоставлять соответствующие данные в органы налоговой службы.

Однако все эти сведения получали статус служебной тайны, и их проверка проводилась только налоговой службой.

В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции от 31 октября 2003 года.

В статье 8 документа говорится, что государства — участники Конвенции должны «устанавливать меры и системы, обязывающие публичных должностных лиц представлять декларации о внеслужебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать коллизия интересов».

Правила подачи деклараций

Требование к должностным лицам и членам их семей декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера было установлено федеральным законом от 25 декабря 2008 года. «О противодействии коррупции».

29 декабря того же года в статью 10 федерального конституционного закона «О правительстве РФ» были внесены поправки, обязывающие членов кабинета министров представлять в налоговые органы сведения о своих доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем по праву собственности им и членам их семей.

18 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которыми, в частности, регламентирован круг чиновников и членов их семей, подающих декларации.

В него попали не только президент, сотрудники его администрации, члены правительства, но и парламентарии, судьи, сотрудники правоохранительных органов, а также военнослужащие, занимающие командные и управленческие должности в российской армии.

С 2012 года отчитываться стали руководители Центробанка РФ, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, их супруги и несовершеннолетние дети.

В соответствии с федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и указом президента от 8 июля 2013 года «Вопросы противодействия коррупции», список лиц, обязанных обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, был расширен.

В него включены руководители госкомпаний и госкорпораций. В марте 2015 г. правительство РФ освободило руководство ряда компаний с госучастием от публикации таких сведений (ОАО «РЖД», ПАО «Роснефть» и др.).

Требование публичной декларации касается лишь сотрудников некоммерческих и бюджетных организаций, фондов, корпораций и компаний, которые на 100% принадлежат государству и руководители которых назначаются правительством РФ.

Коммерческие компании (акционерные общества) должны предоставлять сведения о декларациях своих руководителей в правительство, но не обязаны их публиковать.

С 1 января 2013 года российские чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах, включая расходы жен (мужей) и детей. Проверке подлежат сделки по приобретению земельного участка, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за последние три года.

К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки. 19 августа 2013 года вступил в силу запрет для чиновников иметь счета в зарубежных банках. За невыполнение приведенных выше требований предусматривается административное наказание, вплоть до увольнения с формулировкой «в связи с утратой доверия».

Государственные служащие, согласно законодательству, не имеют права заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью.

4 ноября 2015 года вступил в силу закон, который предусматривает возможность досрочного лишения мандатов парламентариев, если они или члены их семей не предоставили в срок декларации о доходах. Ранее ответственность за непредставление или несвоевременное представление деклараций в законодательстве отсутствовала.

В мае 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в действующее законодательство, согласно которым временно исполняющие обязанности глав регионов и атаманы войсковых казачьих обществ также обязаны отчитываться о своих доходах и расходах.

4 августа 2018 года президент подписал закон о контроле за соответствием расходов бывших чиновников их доходам, полученным во время работы на государственных постах.

Документом установлено, что такой контроль осуществляется в течение 6 месяцев со дня освобождения от должности или увольнения лиц, «замещавших (занимавших) одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей». Речь идет о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций и др.

Публикация деклараций

Сведения о доходах и имуществе публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу.

В «открытой» версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей.

При наличии недвижимости за рубежом указывается только страна, где она находится.

Проверки деклараций

Декларации о доходах ежегодно подают около 1,6 млн госслужащих. Полученные сведения проходят проверку в Управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации президента РФ. В 2016 году, по словам начальника управления Олега Плохого (ныне — замминистра юстиции), было выявлено около 70 тыс.

преступлений коррупционной направленности (в 2015 году — 32 тыс.). 16 тыс. должностных лиц различного ровня (в 2015 году — 18 тыс.) были привлечены к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов.

Более поздние данные об итогах проверки деклараций Администрацией президента РФ не обнародовались.

Всего с формулировкой «в связи с утратой доверия» в России в 2018 году, по словам начальника управления по взаимодействию со СМИ Генпрокуратуры РФ Александра Куренного, были уволены более 1,3 тыс. чиновников (в 2016 году — порядка 400 человек, из них 177 — по итогам проверок деклараций; в 2017 году — 1 тыс. 250 человек).

С 1 января 2018 года вступил в силу закон, согласно которому создан публичный реестр лиц, уволенных с госслужбы в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений. В открытом доступе сроком на 5 лет публикуются ФИО чиновников, сведения о госоргане, откуда они были уволены, дата внесения сведений в реестр и реквизиты правового акта об увольнении.