Алименты: с 1993 по 2003 г-алименты не выплачивались по причине невозможности переправлять их

Всем известна обязанность граждан содержать несовершеннолетних членов своей семьи. Однако, к сожалению, не все ее выполняют должным образом. У некоторых для этого уважительные причины, у других — нет. Разберем, когда допускается неуплата алиментов, ответственность за такое правонарушение и последствия для алиментщика.

Правовое поле

Законы, по которым каждый гражданин выплачивает средства на обеспечение своих детей, строги. Семейный кодекс РФ обязывает выплатить деньги в пользу ребенка любого родителя, невзирая на наличие либо отсутствие у него доходов.

Ничего нового в рассматриваемой сфере не предполагается: если человек не платит алименты, он несет ответственность, регламентируемую нормативами уголовного и административного законодательства.

Уважительные причины отсутствия выплат

Уклонение от алиментов на ребенка (детей) — злостное нарушение. Однако иногда такие действия человека спровоцированы определенными обстоятельствами, не зависящими от его воли. Суд также может принять во внимание то, что плательщик неумышленно уклонялся от своих обязательств, и смягчить уклоняющемуся уровень ответственности либо же вовсе освободить от нее.

К таким обстоятельствам относят:

потеря работы и отсутствие заработка, невзирая на все попытки человека исправить положение;
задержка зарплаты работодателем, или ее отсутствие по иным причинам, не зависящим от плательщика;
проблемы со здоровьем, инвалидность, что лишает человека возможности зарабатывать;
увеличение количества людей, находящихся на содержании гражданина;
иные причины, которые приводят к невозможности получать регулярный доход.

Наказания

Определяя, какая бывает ответственность за уклонение от уплаты алиментов, мы видим, насколько она серьезная. Это объясняется тем, что зачастую подобные выплаты — один из основных источников дохода нуждающегося члена семьи.

Поэтому нормативами урегулирован этот момент. Рассмотрим возможные последствия неуплаты алиментов, которые могут наступать для обязанного гражданина.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административное наказание — наиболее часто встречаемый вид санкций, наступающих за рассматриваемое правонарушение. Ведь именно административная ответственность за неуплату алиментов наступает в первую очередь. Поэтому именно с ней у людей часто возникают сложности и недопонимания.

Какие же конкретные меры могут быть применены?

Штраф. Штраф за неуплату алиментов в России может составлять 20 тысяч рублей. Кроме того, в РФ в случае возникновения просрочки предусматривается начисление пени. Таким образом, всего за месяц просрочки сумма, которую потребуется выплатить, может вырасти на 15 %.
Лишение водительских прав. Многие люди часто интересуются, в случае неуплаты алиментов, что грозит им? Могут ли отобрать водительское удостоверение? Да, когда сумма долга превысит 10 тыс. руб. Однако важно понимать, что подобную меру нельзя применить к гражданину, для которого транспортное средство является источником дохода. Это только еще больше снизит его платежеспособность и ни к чему хорошему не приведет.
Запрет на выезд за границу. Какое наказание может понести злостный неплательщик, у которого долга более чем на 10 тыс. руб.? По решению суда гражданину могут ограничить свободу передвижения, а именно запретить покидать пределы страны. При этом неважно, хочет ли он поехать в другую страну в качестве туриста, или такая необходимость у него возникла по работе, за границу его не выпустят. Данная мера наказания может применяться исключительно в судебном порядке. Если средства выплачиваются по соглашению, для установления подобного запрета потребуется обратиться в суд.
Арест имущества должника. Если бывший муж уклоняется от уплаты алиментов, при этом у него есть задолженность хотя бы на 3 тыс. руб., еще одна мера административной ответственности, которая может быть применена — это арест имущества неплательщика.

Судебный пристав, исходя из обстоятельств, может:

ограничить право на использование определенного имущества;
запретить пользоваться собственностью;
конфисковать ее и реализовать с целью дальнейшего погашения долга.

Арест вправе наложить на такие виды имущества:

денежные активы (в том числе и кредитные средства);
транспортные средства;
предметы роскоши и личного обихода, включая вещи;
бытовую технику;
недвижимость, если только она не является единственным местом жительства человека.

Лишение родительских прав. В качестве крайней меры к неплательщику за алименты могут применить и такую меру наказания, как лишение родительских прав. Возможно такое исключительно на основании решения суда. Необходимость в подобной мере суд может увидеть, если:

гражданин злостно уклоняется от выполнения своего обязательства по произведению выплат (скрывает свои реальные доходы, специально меняет места жительства, игнорирует иные административные меры наказания, при этом сумма долга все растет);
родитель совершенно не принимает участия в жизни ребенка.

Если человека все-таки лишат родительских прав, он больше не сможет нигде представлять интересы ребенка, встречаться с ним без согласия второго родителя, решать вопросы о его усыновлении, претендовать на наследство и материальную поддержку от своего ребенка.

Однако данный факт все равно не освободит гражданина от обязанности финансово обеспечивать несовершеннолетнего и продолжать платить алименты.

Уголовное наказание за неуплату алиментов

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов? Важно помнить, что это крайняя мера воздействия, в первую очередь применяются меры административного характера. Если же гражданин продолжает нарушать закон более 2-х месяцев, заводят уголовное дело по неуплате алиментов.

Поэтому, если вы все еще сомневаетесь, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов, не сомневайтесь — все возможно. Однако просто так привлечь к такому виду ответственности не могут.

Уголовная ответственность за уклонение от своих обязанностей наступает, если существуют такие факторы, как крупная задолженность по алиментам, а также длительный временной отрезок, на протяжении которого она сформировалась.

Многих интересует, какой срок дают, если заведено уголовное дело по алиментам? Заранее оговорим, что заключение — не единственный вид уголовного наказания. Если алименты не уплачены, могут присудить:

исправительные, либо принудительные работы (до года);
арест (до 3-х месяцев);
лишение свободы (до года).

Данные виды наказания применяются, если административные и гражданские меры влияния не дали никаких результатов.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Многих недобросовестных родителей волнует вопрос: если не платить алименты, что будет? Привлечь человека к ответственности можно только в том случае, когда парой было составлено соглашение либо же инициировано судебное разбирательство.

Если человек добровольно не желает выплачивать деньги, подписать с ним соглашение маловероятно. Придется подавать в суд. Здесь есть два варианта, как будут развиваться события:

Приказное производство. Если у супругов нет споров относительно установления факта отцовства, того, с кем будут проживать дети, и прочего, можно воспользоваться упрощенной процедурой. Для этого подают заявление о выдаче судебного приказа. Дело рассматривается в течение 5-и дней без присутствия самих сторон.
Исковое производство. При наличии каких-либо споров придется пройти полноценное судебное разбирательство: явиться на слушание, высказать свою позицию, предоставить доказательства. Весь процесс займет около месяца. Для уменьшения нервотрепки и положительного исхода дела желательно привлечь опытного адвоката по взысканию алиментов.

Инициация приказного производства возможна только в тех случаях, когда выплаты взимаются в процентном соотношении от заработка плательщика. Для назначения платежей в фиксированной сумме обращаются в суд с исковым заявлением.

Порядок действий и процедура

Если человек не собирается производить выплаты, придется заставить его это делать в принудительном порядке. Для этого потребуется совершить ряд действий:

подготовить нужную документацию;
оформить заявление;
отнести материалы в суд (в обоих вышеперечисленных случаях бумаги следует нести в мировой суд);
присутствовать на судебных заседаниях;
получить решение и исполнительный лист;
инициировать исполнительное производство.

Нет унифицированной формы иска, который следует составить, чтобы наказать неплательщика алиментов. Однако, чтобы суд принял его в работу, в таком документе должны быть указаны следующие сведения:

наименование суда;
Ф.И.О. и контактные данные сторон;
обстоятельства по делу;
доказательная база;
требования о выплатах;
ссылки на нормативы;
перечень прилагаемых материалов;
дата и подпись.

Обращаться в суд следует с таким пакетом документов:

копия паспорта истца;
копия свидетельства о расторжении брака (если есть);
копии свидетельств о рождении детей;
бумаги, подтверждающие наличие дохода у ответчика;
медицинская документация, если ребенок инвалид, или страдает болезнью, требующей постоянного лечения;
иные материалы, подтверждающие требования истца.

Чтобы предъявить свои требования должнику и получить от него, наконец, деньги, потребуется такая документация:

исполнительный документ;
копия паспорта;
судебное решение либо приказ;
заявление о возбуждении производства.

Чтобы наказать неплательщиков алиментов, с вышеперечисленными материалами идут в службу судебных приставов по месту жительства должника. Там и возбуждается исполнительное производство.

В заявлении необходимо прописать такие нюансы:

отдел приставов и его адрес;
реквизиты заявителя;
название бумаги;
просьбу о возбуждении административного либо уголовного дела на основании представленных документов;
перечень прилагаемой документации;
подпись заявителя.

Если человек не просто уклоняется от своих обязательств, а прячется? Истцу не известно его место пребывания? За неуплату алиментов судебные приставы инициируют розыск такого гражданина. Осуществляется мероприятие посредством привлечения правоохранительных органов.

При подаче заявления о розыске человека, у которого долг по алиментам, проследите, чтобы в такой бумаге были следующие сведения:

данные отдела, которому адресуется заявление;
реквизиты пристава, который ведет дело;
информация о получателе выплат и самом плательщике;
указание об отсутствии выплат и иных обстоятельств, имеющих значение для данного дела;
ссылки на нормативы;
указание на необходимость организовать розыск должника.

Такое заявление рассматривается в трехдневный срок. Пристав либо выносит постановление о розыске, либо же выносит аргументированный отказ в проведении таких действий.

Что грозит, если неуплата продолжительная

Чем грозит неуплата алиментов в каждом конкретно взятом случае, зависит от того, как долго наблюдается такая задолженность.

Более 6 месяцев. Если имеет место невыплата алиментов более шести месяцев, должника и его имущество могут объявить в розыск. Кроме того, могут насчитать пеню за каждый день просрочки таких выплат.
Более года. Если задолженность затянулась на год и более, применяют меры административного характера, а если их уже использовали ранее, предусмотрено привлечение человека и к уголовной ответственности.
Три года. Бывает, что неуплата средств может затянуться на годы. Здесь нужно учитывать тот нюанс, что хоть родитель и обязан содержать своих детей до наступления определенных обстоятельств, к примеру, наступления совершеннолетия, важно оговорить, что взыскать такие средства за предыдущие периоды можно не более, чем за 3 года. Потому, если денег нет больше такого периода, стоит переходить к самым серьезным действиям, ведь получить деньги за более ранние периоды с гражданина не выйдет.

Судебная практика

Практика судов показывает, что последние практически всегда становятся на сторону истца, ведь он представляет интересы несовершеннолетнего.

Потому и присуждаются различные меры наказания за неуплату алиментов, и хотя многие пренебрежительно относятся к такому обязательству и думают, что ничего страшного в случае его нарушения не произойдет, на практике нередки случаи привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Многие граждане недооценивают всю серьезность последствий, которые могут наступать за нарушение обязательств, касающихся финансового обеспечения собственных наследников.

В первую очередь принимаются меры гражданского и административного характера, однако предусматривается за неуплату алиментов и уголовная ответственность. Это касается крупной задолженности и отсутствия выплат на протяжении продолжительного периода времени.

Пленум ВС назвал уважительные и неуважительные причины неуплаты алиментов

Верховный суд (ВС) РФ принял постановление пленума о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с неуплатой алиментов.

В документе, в частности, разъясняется, какие причины неуплаты алиментов можно считать уважительными, а какие нет, освобождается ли от уплаты алиментов лица, находящиеся в местах лишения свободы, и подлежит ли прекращению производство по делу при достижении ребенком совершеннолетия.

Независимо от воли
Высшая инстанция отмечает, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых она имела место независимо от воли плательщика.
«Например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности, в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву», — уточняется в тексте постановления.
Вместе с тем пленум разъясняет, что при оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, другие источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Несогласие с размером
Несогласие с установленным размером алиментов не считается уважительной причиной, в таком случае плательщик должен оспаривать взыскиваемую с него сумму в судебном порядке, указывает ВС.

«В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса)», — говорится в документе.

Совместное проживание
Высшая инстанция также разъясняет, что совместное проживание с получателем алиментов не освобождает от обязанности платить за его содержание.
«Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной», — подчеркивает ВС.
Алименты с осуждённых
В случаях, когда плательщик алиментов оказался в местах лишения свободы, судам следует изучить его материальное положение, а сам по себе факт заключения от уплаты не освобождает.

«Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности.

В указанном случае подлежат исследованию иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин», — поясняет пленум.

Указание мотивов
ВС отмечает, что перечень уважительных причин неуплаты алиментов не является исчерпывающим и в каждом случае суду необходимо указывать мотивы, по которым он решил наказать или освободить от ответственности за игнорирование обязанности выплачивать пособие на детей или нетрудоспособных родителей.
«Во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом исследования всех обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов», — указывается в постановлении.
Свадьба, эмансипация, усыновление
Высшая инстанция обращает внимание судов, что достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности в результате вступления в брак, эмансипация или усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, а также его смерть не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении за неуплату алиментов.
«При условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший наступлению указанных событий или совершению действий», — уточняет пленум.
Умышленная вина

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.351 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, напоминает ВС.

«Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением», — разъясняется в постановлении.
Участие должника
Поскольку за неуплату алиментов предусмотрена возможность назначения наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело должно рассматриваться с участием должника.
ВС уточняет, что дело должно слушаться в день получения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исчерпывающие сведения
Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел о неуплате алиментов, материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, указывает пленум.

«В частности, позволяющие отграничить его от деяния, содержащего признаки преступления, а также информацию о возбуждении исполнительного производства и об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (статьи 3.5, 3.9, 3.13, 4.1–4.3 КоАП РФ), сведения о потерпевшем и о разъяснении участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей (части 2, 3 статьи 28.2 КоАП РФ)», — разъясняет ВС.

При отсутствии таких сведений протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) могут быть возвращены к составившему их должностному лицу на стадии подготовки к рассмотрению дела.

Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств

Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.

Изменения в КоАП

В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует.

В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.

1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

«В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.

В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.

1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поправки в Уголовный кодекс

Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).

В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре.

В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее.

Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.

Таким образом, п. 1 и 2 ст.

157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.

По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений

По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно.

«Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ».

– Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».

Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб.

«Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов.

Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.

«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».

При этом, по мнению эксперта, для реального улучшения ситуации должно поменяться общественное мнение об алиментах: «Уклонение от их уплаты должно стать настолько же презираемо, как педофилия, а подход “не надо мне алиментов, я все могу сама” – считаться нарушающим интересы ребенка». Только при таком комплексном подходе –строгих и имеющих механизм реализации законах и общественном порицании неплательщиков – есть шанс избежать катастрофы с долгами по алиментам, которые превышают долги по всем видам кредитов, подчеркнула Лариса Феттер.

Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н.

, медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.

В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств.

Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.

В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство.

«Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.

Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.

Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».

По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.

Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.

Нетипичные ситуации при удержании алиментов на несовершеннолетних детей

Если в бухгалтерию организации поступил исполнительный документ на уплату алиментов, то из заработка работника нужно удержать указанные в этом документе суммы. Алименты могут быть установлены в твердой сумме или в процентах от зарплаты. В настоящей публикации будет рассмотрен ряд ситуаций, связанных с удержанием алиментов, зачастую вызывающих вопросы у практикующих специалистов.

С какого момента начинать удерживать алименты

Необходимость удерживать алименты с доходов работника возникает в случае, когда от судебного пристава или непосредственно от получателя алиментов получены документы:
— либо исполнительный лист;
— либо судебный приказ;
— либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Бухгалтер должен удержать алименты со следующих категорий лиц, получивших доходы (см. таблицу 1).

Таблица 1 Категории лиц, при выплате доходов которым возникает необходимость удержать алименты

Категории лиц, которым выплачивается доход	Удержание алиментов	Комментарий
Штатные работники	+	ст. 98 Закона № 229-ФЗ
Совместители	+	ст. 98 Закона № 229-ФЗ
Надомники	+	Если у сотрудника, который обязан уплачивать алименты, несколько детей, и для ухода за одним из них он оформил отпуск по уходу за ребенком, а в отношении другого уплачивает алименты, нужно иметь в виду следующее: отпуск по уходу за ребенком вправе взять любой член семьи. На время отпуска по уходу за ребенком работник может трудиться на дому с сохранением права на социальное пособие (ст. 256 ТК РФ). В такой ситуации ему выплачивается и зарплата, и пособие. Однако алименты с пособия по уходу за ребенком не платятся.
Сезонные работники	+	ст. 98 Закона № 229-ФЗ
Сотрудники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет	—	п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ
Граждане, с которыми заключены ученические договоры	+

Алименты на ребенка. Розыск должника по алиментам. Помощь юриста

На сегодняшний день количество дел, связанных с взысканием алиментов, неуклонно растет. Во многом это связано с неутешительной статистикой разводов в нашей стране и нежеланием обеспечивать несовершеннолетнего ребенка, бывшего супруга, пожилых родственников.

Типична история: мать обращается в суд на отца ребенка с требованием об уплате алиментов. В ходе судебного разбирательства выясняется, что доходов у супруга попросту нет, а значит, и взыскивать с него – нечего.

Точно так же в суд может обратиться отец или мать с требованием взыскания алиментов с детей, братья/сестры, бывший супруг. Но результат во всех случаях будет идентичен. В таких ситуациях имеют место быть различные уловки по сокрытию доходов.

Добавим сюда еще и наличие у плательщика неофициальных доходов, которые проблематично выявить. Отсюда и невысокий размер алиментов, взыскиваемых в России. Поэтому необходимо с умом подойти к решению вопроса.

Без помощи юриста взыскать алименты и неофициальные доходы непросто, прибавим сюда периодические посещения судов, общение с нежелательным лицом, трату времени и нервов на достижение результата.

Однако добиваться реализации своего права на алименты можно и нужно. В правовом поле существуют и средства борьбы с неофициальными доходами.

Варианты получения алиментов

Что делать с неофициальными доходами?

Практика борьбы с неофициальными доходами

Виды доходов, с которых уплачиваются алименты

Официальная заработная плата, получаемая по основному месту работы, а также при работе по совместительству. Сюда также относятся премиальные, гонорары, надбавки к заработной плате, содержание (в случае с государственными и муниципальными служащими), отпускные и иные выплаты, осуществляемые работодателем. Важно помнить, что алименты будут взыскиваться только после удержания работодателем 13% налога с дохода физического лица.
Доходы от реализации имущества (например, сдача в аренду квартиры);
Доходы от предпринимательской деятельности;
Пенсии (кроме пенсии по потере кормильца);
Стипендии;
Доходы от совершения гражданско-правовых сделок;
Доходы от осуществления авторских прав и др.

Что касается неофициальных доходов, то, вопреки всей сложности обнаружения у плательщика таковых, законодатель предусмотрел способ решения данной проблемы, которые мы разберем далее.
Варианты получения алиментов

Фактически есть три варианта получения алиментов:

Пропорционально заработной плате или иному доходу лица – применительно к алиментам на несовершеннолетних детей;
В конкретной денежной сумме – применительно к алиментам на несовершеннолетних детей, бывших супругов, других членов семьи;
По соглашению сторон – для всех вышеперечисленных.

По общему правилу алименты взыскиваются пропорционально заработной плате и иному доходу лица, т.е. в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей. Например: гражданин А. состоит в браке с гражданкой Н. У них трое несовершеннолетних детей. На своей работе гражданин А. зарабатывает 50.000 рублей ежемесячно. После очередной ссоры гражданка Н. перестала видеть смысл в дальнейшем сохранении семьи, и супруги развелись. Гражданка Н. подала заявление в суд о взыскании алиментов. Суд, удовлетворяя заявление гражданки Н., будет рассчитывать сумму алиментов следующим образом: 50.000 * ½ (в такой пропорции рассчитывается сумма алиментов на трех и более детей)= 25.000 рублей (такую сумму гражданин А. будет платить в качестве алиментов).

Для взыскания алиментов необходимо обратиться в суд в порядке приказного или искового производства.
Однако следует помнить, что в порядке приказного производства можно обратиться лишь в случае, когда нет необходимости привлекать иных лиц для рассмотрения дела и если требование не связано с оспариванием отцовства/материнства.
В случае если у потенциального плательщика имеются:

Приказное производство имеет достаточное количество плюсов: размер госпошлины меньше, нет необходимости являться в суд, да и срок рассмотрения заявления короче.

доходы в натуре;
меняющийся или нерегулярный заработок;
заработок полностью или частично выплачивается в иностранной валюте;
взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон

Алименты Средства на содержание. Право на алименты имеют несовершеннолетние дети, а в ряде случаев нетрудоспособные взрослые члены семьи. могут быть взысканы в точной сумме или одновременно в долях и точной денежной сумме.

В таком случае следует обращаться в суд только в порядке искового производства!
Как взыскать алименты с неофициального дохода отца?
Однако судебные приставы могут без должного внимания отнестись к вашим интересам.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с индивидуальных предпринимателей, так как их доход не постоянен, а установить размер алиментов подчас затруднительно. Что касается размера алиментов по соглашению сторон, то преимуществом данного варианта является возможность установить любой размер алиментов и любой порядок их выплаты, важно лишь, чтобы размер алиментов не ущемлял прав плательщика алиментов и был не ниже размера алиментов, взыскиваемых в случае обращения в суд. Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме и нотариально заверено.
Отсутствие у лица официальных доходов вовсе не означает, что суд откажет в удовлетворении алиментных требований. В таком случае алименты будут рассчитываться, исходя из средней заработной платы по стране или по региону. Однако под прикрытием отсутствия денежных средств, фактической выплаты обязанное лицо производить, конечно же, не станет. Что же можно сделать в данном случае? Если судебное решение или судебный приказ уже вынесен, то следует обратиться к судебным приставам, ведь именно они должны заниматься поисками скрытых доходов лица.

В подобных ситуациях действовать нужно разумно и выверено:

Если долг по алиментам накопился достаточно большой, можно поискать у плательщика имущество, которое можно арестовать с целью выплаты алиментов. Здесь важно понимать, что:

имущество, подлежащее аресту, по ценности должно быть примерно равно сумме алиментов;
в качестве такого имущества не может быть истребовано единственное жилье плательщика.

Возможен вариант с представлением суду доказательств наличия у лица дохода.

Для этого можно поговорить с плательщиком, объяснить ему негативные последствия в виде уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Также можно побеседовать с работодателем лица по вопросу наличия у последнего заработной платы и возможности подтверждения этого факта документарно или лично в суде. В качестве мотивации работодателя можно использовать налоговую проверку, которая может неожиданно нагрянуть. Кроме того, Верховный Суд РФ в своем время указал, что суд может установить точный размер алиментов, если будет доказано, что родитель ежемесячно тратит больше, чем зарабатывает или сумма его расходов примерно равна сумме его доходов. Именно доказательства, подтверждающие этот факт, и нужно представить суду.

Требовать суд взыскать алименты в твердой денежной сумме.
В случае если суд удостовериться в отсутствии доходов у лица, скорее всего, сумма таких алиментов будет мала. Но можно подкрепить свои доводы доказательствами, подтверждающими необходимость более высокого содержания.

Практика борьбы с неофициальными доходами

Практика показывает, что истцы чаще проигрывают споры о взыскании алиментов с неофициальных доходов. Это напрямую связано с тем, что истец не может подтвердить неофициальные доходы ответчика. Показательным является одно из дел нашего агентства, в котором наш клиент – отец-пенсионер, обратился к сыну с требованием об уплате алиментов на его содержание. В суде сын заявлял об отсутствии финансовой возможности платить алименты, обосновывая это, в частности, тем, что он является единственным кормильцем в семье (его жена к тому времени ждала ребенка) и, следовательно, у него нет лишних средств для материальной помощи отцу.

Однако мы смогли опровергнуть доводы ответчика. Мы представили суду подтверждение из банка, согласно которому у ответчика имелось два банковских вклада. Кроме того, ответчик получал доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, что тщательно скрывал.

Решением суда интересы истца были удовлетворены, а с ответчика (сына) были взысканы алименты на содержание отца. Взыскание алиментов всегда сопровождается целом скопом сопутствующих проблем, которые в большинстве своем касаются отсутствия доказательств, подтверждающих финансовую возможность лица платить алименты.

Однако в данном случае важно помнить, что наличие права на получение алиментов – весомый стимул прибегнуть любым законным средствам их получения.

Тем более что судебная практика не игнорирует такие требования. Вопрос лишь в сумме присуждения, которая не всегда удовлетворяет ожидание истца.